Организация служб охраны окружающей природной среды

Министерство охраны окружающей природной среды Украины (Минприроды Украины) является центральным органом исполнительной власти, подведомственным Кабинету Министров Украины.

Министерство реализует государственную политику в области охраны окружающей природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, защиты населения и окружающей природной среды, от негативного влияния хозяйственной деятельности путем регулирования экологической, ядерной и радиационной безопасности на объектах всех форм собственности (Выдержка из Положения о Министерство окружающей среды и ядерной безопасности Украины, утвержденного Указом Президента Украины от 10 февраля 1995 года).

Минприроды Украины проводит государственную экологическую, научно-техническую и экономическую политику, направленную на сохранение и воспроизводство безопасного для существования живой и неживой природы окружающей среды, обеспечения безопасности функционирования и развития ядерного комплекса в мирных целях, защиту жизни и здоровья населения от негативного воздействия, обусловленного загрязнением окружающей среды, достижения устойчивого социально-экономического развития и гармоничной взаимодействия общества и природы. Среди главных задач Министерства: защита экологических интересов Украины на международной арене, государственный контроль за соблюдением требований законодательства Украины по вопросам охраны окружающей природной среды, ядерной и радиационной безопасности. Кроме того, Минприроды Украины осуществляет нормативно-правовое регулирование по использованию природных ресурсов, организует и проводит государственную экологическую экспертизу, обосновывает целесообразность разработки государственных и региональных экологических программ.

В состав Минприроды Украины входит ряд структурных подразделений.

Администрация ядерного регулирования осуществляет функции органа государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности, реализует возложенную на Минприроды государственную политику по защите населения и окружающей среды от воздействия ионизирующих излучений техногенного и природного происхождения.

Управление международных отношений осуществляет организационно-процедурный обеспечения международного сотрудничества Минприроды Украины с зарубежными национальными и международными организациями.

Управление науки проводит совместно с НАНУ, ГКНТ Украины, другими заинтересованными ведомствами и научными учреждениями единую научно-техническую политику, направленную на сохранение и воспроизводство безопасного для существования живой и неживой природы окружающей среды, обеспечения безопасности функционирования и развития ядерного комплекса в мирных целях. Направлениями деятельности управления также является определение основных направлений проведения в Украине фундаментальных, поисковых и прикладных исследований по вопросам экологии и ядерной безопасности; координация научной деятельности министерств, ведомств и научных учреждений Украины по вопросам экологии и ядерной безопасности с целью повышения эффективности использования соответствующего научно-технического потенциала.

Юридическое управление работает по следующим направлениям: организация законотворческой работы с нормативно-правового регулирования использования природных ресурсов, установление критериев и норм обеспечения экологической, ядерной и радиационной безопасности, формирования системы права Украины по этим вопросам; организации нормативно-правового регулирования деятельности Министерства и тому подобное.

Работа отдела по специальной работы направлена на формирование механизма осуществления и непосредственную реализацию государственной экологической политики в оборонной сфере, обеспечение в ней экологической, ядерной и радиационной безопасности, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, а также на функциональное обеспечение деятельности центрального аппарата Минприроды Украины.

Управление. Главными направлениями деятельности управления являются: повышение действенности платы за загрязнение окружающей природной среды; совершенствование платы за использование природных ресурсов, расширение базы платежей, введение механизма их индексации; определение основных направлений эффективного использования средств на природоохранные мероприятия, выделяемых из Государственного бюджета по разделу "Охрана окружающей природной среды и ядерная безопасность"; определение перечня природоохранных работ с целью стимулирования природоохранной деятельности и др.

Управление региональной политики и территориального развития. Главными направлениями его деятельности являются: выполнение поручений Правительства Украины по решению экологических проблем, имеющих межгосударственное и региональное значение, а также проблем устойчивого территориального развития; организация разработки и реализации региональных экологических программ для основных природно-хозяйственных мезорегионы Украины; сотрудничество с организаторами международных экологических программ, которые распространяются на территорию Украины; организация создания системы управления природопользованием в отдельных экономических зонах; организация внедрения принципов устойчивого развития Украины в государственные программы и основания институтов содействия устойчивому развитию.

Управление государственной экологической экспертизы осуществляет комплексное методическое обеспечение эколого-экспертной деятельности органов Минприроды Украины, организует выполнение и, при необходимости, непосредственное выполнение государственной экологической экспертизы по документации и материалами, отнесенными к его компетенции в соответствии с "Инструкцией о проведении государственной экологической экспертизы", способствует повышению квалификации специалистов эколого-экспертных подразделений местных органов Минприроды Украины.

Главными направлениями деятельности управления отходов и вторичных ресурсов является организация и координация работ, направленных на сведение к минимуму образование и негативного воздействия на окружающую среду опасных и других отходов, содействие их экономических обоснований использования, осуществления государственного регулирования в сфере образования, использования, обезвреживания и удаления отходов, а также трансграничных перевозок опасных и других отходов.

Главными направлениями деятельности управления техногенно-экологической безопасности являются: формирование нормативно-правовой базы регулирования техногенно-экологической безопасности; организация и координация научно-исследовательских работ в области техногенно-экологической безопасности; разработка и внедрение мероприятий по повышению экологической безопасности потенциально опасных производств основных отраслей промышленности; организация и координация работ по предотвращению чрезвычайных ситуаций, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду; подготовка предложений по организации и осуществления экологического контроля в области обращения с отходами; подготовка предложений по организации работ по созданию необходимого парка метрологического и технического оборудования для контроля факторов вредного воздействия на состояние окружающей природной среды, объектов размещения, переработки и обезвреживания отходов и др.

Управление мониторинга работает по следующим направлениям: разработка системы государственного мониторинга окружающей природной среды как единой системы сбора, обработки, хранения и анализа информации о состоянии окружающей природной среды, прогнозирования его изменений и подготовки рекомендаций для принятия управленческих решений; руководство созданием и ведением системы государственного мониторинга окружающей природной среды национального и регионального уровней; обеспечения претворения в жизнь государственной политики по созданию и ведению системы государственного мониторинга окружающей природной среды Украины и др.

Главными направлениями деятельности управления нормативно-технической политики и энергосбережения являются: разработка нормативных документов по учету вопросов энергосбережения при проведении экологической экспертизы; определение политики и стратегии деятельности природоохранных органов в сфере энергосбережения; формирование структуры системы нормативных документов отрасли; организация и координация работ по разработке стандартов в области охраны окружающей природной среды; формирование метрологической системы Министерства и поддержание связей с органами Государственной метрологической службы; формирование общих принципов разработки и утверждения экологических нормативов.

В правление атмосферного воздуха. Главным направлением его деятельности являются: формирование и организационное обеспечение проведения на территории Украины научно обоснованной политики в области охраны атмосферного воздуха; организация разработки проектов законов Украины, постановлений и распоряжений правительства, положений, методик, инструкций, связанных с внедрением механизма управления и регулирования воздухо- охранной деятельности; координация деятельности органов Минприроды, предприятий, учреждений и организаций по вопросам охраны атмосферного воздуха; организация разработки и внедрения экологических нормативов, стандартов, норм и правил в области охраны атмосферного воздуха; подготовка предложений по установлению лимитов выбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду на территории Автономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя.

Управление водных ресурсов и недр осуществляет свою деятельность по следующим направлениям: формирование и организационное обеспечение проведения на территории Украины научно обоснованной деятельности в области регулирования водоохранной деятельности и рационального использования недр; организация разработки проектов законов Украины, постановлений и распоряжений Правительства, положений, методик, инструкций и другой нормативной документации, связанной с внедрением и совершенствованием механизма регулирования водоохранной деятельности и рационального использования недр; координация деятельности органов Минприроды, предприятий, учреждений и организаций по вопросам охраны и рационального использования водных ресурсов и недр и др.

Управление биологических и земельных ресурсов проводит государственную экологическую, научно-техническую и экономическую политику, направленную на сохранение, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов; осуществляет нормативно-правовое регулирование по использованию природных ресурсов, установление критериев и норм обеспечения экологической безопасности; формирует и организационно обеспечивает научно обоснованную экологическую политику по вопросам охраны, воспроизводства и рационального использования земельных ресурсов, животного и растительного мира, разрабатывает меры и координирует работы, направленные на сохранение видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Украины, особенно ценных продуктивных земель и земель , занятых природными объектами и т.

Среди структурных подразделений Минприроды Украины функционируют также управления бюджета и инвестиций, информационное управление (формирование механизма осуществления и непосредственной реализации государственной политики в области охраны окружающей природной среды, обеспечение экологической безопасности, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, распространение экологических знаний и утверждения природоохранного мировоззрения), управления кадров и административно-хозяйственное управление.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >