Функции финансов - Финансы
Полная версия

Главная arrow Финансы arrow Финансы

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>

Функции финансов

Осознание объективных функций финансов имеет важное значение для правильной организации финансовой деятельности, как на уровне государства, так и на микроэкономическом уровне. На сегодня вопрос о функциях финансов остается актуальным, поскольку в современной экономической литературе есть различия относительно трактовки функций финансов.

В распределительной концепции пропагандируется позиция о том, что на деньги, которые определяются как совокупность экономических отношений, связанных с обменом, распределением и перераспределением в денежной стоимости валового внутреннего продукта, возлагаются две функции - распределительная и контрольная.

Сущность распределительной функции финансов, по мнению авторов распределительной концепции, заключается в том, что финансы выступают основным инструментом для распределения валового внутреннего продукта (ВВП) и национального богатства между субъектами национальной экономики: отдельными предприятиями, отраслями производства, отдельными регионами, странами, социальными группами населения. Подобную функцию, в ограниченном диапазоне, выполняет и цена. Цена - это денежное выражение стоимости любого товара. Цена формируется, в основном, на основе спроса и предложения. При определении цены производителем учитываются все издержки производства и сбыта, а также закладывается определенная сумма накоплений в форме прибыли. Можно сделать вывод, что цены определяют параметры финансовых потоков и процессы, связанные с созданием и использованием ВВП. Но, государство, используя финансовое регулирование, может существенно влиять на структуру цены через изменение отчислений в фонд амортизации, пенсионного фонда, фонда социального страхования и т.д. Цены на определенный товар или услугу могут быть изменены благодаря изменениям в налогообложении добавленной стоимости, акцизов, прибыли предприятий. Цены могут быть изменены в результате изменения монетарной политики центрального банка. Например, изменение валютного курса или процентной ставки на кредит как следствие изменения учетной ставки, может привести к изменению цен. Итак, финансы имеют более широкий диапазон воздействия, чем цена. Цена является общим результатом, следствием рыночного и государственного регулирования. Есть основания утверждать, что ценовые и финансовые методы взаимодополняют друг друга, а их преимущественное использование зависит от конкретной экономической ситуации.

Сущность контрольной функции связывается с финансовым контролем, который является элементом системы управления финансами. ЦС обусловлено тем, что финансы дают возможность стоимостного контроля по каждой хозяйственной операции, процессом, поскольку любой этап хозяйственной деятельности может быть выражен через денежный измеритель, а его параметры могут быть сопоставимы с расчетными. Вследствие сравнения можно судить о соблюдении субъектом хозяйственной деятельности финансово-хозяйственного законодательства, целесообразности осуществления расходов, экономической эффективности финансово-хозяйственной деятельности. Итак, с помощью финансовых рычагов и показателей может быть организован контроль за деятельностью субъектов хозяйствования, организаций, учреждений как со стороны государства, так и владельцев. Государственный контроль - это контроль со стороны государственных органов управления за финансовой деятельностью государственных учреждений, юридических и физических лиц. Владельцы предпринимательских структур осуществляют внутренний контроль за финансово-хозяйственной деятельностью своих предприятий путем анализа отчетов о финансовых результатах, балансов, показателей, отражающих финансовую устойчивость, автономность, ликвидность, рентабельность и т.

Другие исследователи аргументированно доказывают о необходимости учета динамики финансовой сферы, для отображения этого факта, по их мнению, необходимо увеличение количества функций финансов. Например, Кудряшовым В.П. к наиболее важным функциям финансов дополнительно относятся:

1. Мобилизация средств.

2. Распределение привлеченных средств.

3. Организация рационального использования привлеченных средств.

4. Осуществление контроля за формированием и использованием привлеченных средств. Мобилизация средств субъектами предпринимательской деятельности может проводиться,

например, путем выпуска и размещения акций. Мобилизация средств государством для финансирования государственных расходов осуществляется за счет налогов, сборов, платежей, поступлений от приватизации, получения дивидендов на государственные пакеты акций и тому подобное.

В дальнейшем проводится распределение мобилизованных средств по различным направлениям с целью обеспечения определенной деятельности. Так, распределение финансовых ресурсов государством предполагает их использование по определенному назначению: финансирование образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, безопасности государства, содержание органов государственного управления, проведение инвестиционной политики, финансирования капитальных расходов и тому подобное. Субъекты предпринимательской деятельности распределяют мобилизованные финансовые ресурсы для формирования и пополнения внеоборотных и оборотных активов.

Организация рационального использования привлеченных средств означает систему разноплановых мероприятий, обеспечивающих на макроуровне целевое и эффективное использование средств в рамках государственных программ, рациональное распределение расходов между распорядителями бюджетных средств, на микроуровне - оптимальное распределение финансовых ресурсов хозяйствующими субъектами. Для эффективного использования этих ресурсов необходима организация финансового контроля как на микроуровне, так и на макроуровне.

По нашему мнению, функции финансов в рыночной экономике следует рассматривать существенно шире. В частности, благодаря финансам появляется возможность обеспечения контролируемого перемещения ограниченных экономических ресурсов во времени и пространстве. Финансы предусматривают управления рисками. Они определяют оптимальные способы осуществления расчетов, которые стимулируют обмен товарами, услугами, активами. Благодаря финансам обеспечивается возможность объединения финансовых ресурсов для создания крупномасштабных предприятий, а также измельчения капитала любого предприятия среди значительного количества владельцев. В результате владелец может "плавно", без видимых последствий для персонала предприятий, меняться. Финансы обеспечивают широкое финансовое информирования для возможности принятия оптимальных решений субъектами экономики. В рыночной экономике финансы обеспечивают возможность кредитования экономических проектов, если они экономически эффективны. Финансы позволяют обеспечить ликвидность ("перетекания" из одной формы в другую) финансовых активов. Кроме этого финансы обеспечивают возможность накопления богатства и формирования сбережений. Наконец финансы обеспечивают возможность осуществления финансового контроля и макрорегулирования национальной экономики.

 
<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>