Экономическая сущность и методы мобилизации государственных доходов. Характеристика государственных целевых фондов - Финансы
Полная версия

Главная arrow Финансы arrow Финансы

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>

Экономическая сущность и методы мобилизации государственных доходов. Характеристика государственных целевых фондов

Государственные доходы - это совокупность денежных средств, используемых государством для выполнения им функций и задач, предусмотренных конституцией. Основным источником доходов государства является валовой внутренний продукт (вновь общественная стоимость), часть которого она и использует.

В зависимости от порядка формирования государственных доходов их разделяют на централизованные и децентрализованные. К централизованным доходам относятся средства, предназначенные для формирования государственного и местного бюджетов, государственных целевых фондов. Децентрализованные доходы - это доходы государственных предприятий, учреждений, организаций, формируются в основном за счет их прибыли и используются по месту их создания.

В зависимости от методов аккумулирования финансовых ресурсов можно выделить следующие группы государственных доходов:

- Налоги, сборы и другие обязательные платежи;

- Государственные займы;

- Эмиссионный доход.

Налоги - это обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня осуществляемого плательщиком в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами государства. Налоги являются основным источником доходов бюджета, а также одной из важнейших форм регулирования рыночной экономики.

Государственные займы - непосредственно связанные с бюджетным дефицитом, поскольку является источником его покрытия. В отдельных случаях с помощью займов мобилизуются средства в фонды целевого назначения или под целевые проекты. Кроме того, в систему государственного долга, который возникает вследствие внутренних и внешних заимствований, относятся ссуды, предоставляемые под государственные гарантии, и займы на пополнение валютных резервов центрального банка от Международного валютного фонда.

Эмиссионный доход - это доход от эмиссии центральным банком государства в оборот дополнительных бумажных денег, что приводит к их последующего обесценения и сокращение реальных доходов населения. Чрезмерный выпуск денег в обращение является наихудшей формой займа, что приводит к снижению покупательной способности денег. В результате генерируется инфляция - переполнение каналов денежного обращения бумажными деньгами, увеличение денежной массы в обращении без соответствующего товарного обеспечения, а затем обесценение денег и рост цен.

Государственные доходы могут формироваться на возвратной и безвозвратной основе. Доходы на возвратной основе - это государственные займы. К необратимым доходов относят доходы государства и другие доходы, которые поступают на основе действующего законодательства.

Источники государственных доходов могут быть как внутренними, так и внешними.

Внутренними источниками являются валовой внутренний продукт, национальный доход и национальное богатство своей страны. Внешние источники - это экономические ресурсы других стран.

Государственные доходы в контексте понятия "доходы Государственного бюджета Украины" классифицируют следующим образом:

- Налоговые поступления;

- Неналоговые поступления;

- Доходы от операций с капиталом;

- Официальные трансферты; целевые фонды.

Более предметно классификацию доходов государственного бюджета по методам привлечения средств в разрезе каждой составляющей будет рассмотрен в дальнейшем.

Государственные целевые фонды - это фонды финансовых ресурсов, которые создаются и используются государством с целью финансирования определенных программ. Государственные целевые фонды делятся на бюджетные и внебюджетные. Бюджетные фонды - это фонды, которые входят в состав государственного бюджета. Внебюджетные государственные целевые фонды - это фонды, которые не включаются в состав государственного бюджета, имеют самостоятельные источники формирования и используют финансовые ресурсы, независимо от размера доходов и расходов государственного бюджета.

 
<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>