Опасности социально-политического характера и их влияние на жизнедеятельность человека

Социально-политические опасности обусловлены возникновением различного рода социальных конфликтов, в основе которых лежит столкновение двух или более разнонаправленных сил с целью реализации их интересов в условиях противодействия. Источниками конфликта могут быть: социальное неравенство, которое существует в обществе, система разделения властей, материальных благ, политических интересов и тому подобное. Итак, конфликт - это столкновение противоположных интересов, взглядов, острый спор, осложнение, борьба враждующих сторон разного уровня и состава участников. Конфликт предполагает осознание противодействия и реакцию на него. Конфликт, который возникает в обществе, как правило, социально-политический характер.

К социально-политических опасностей относятся: терроризм, захват заложников и важных объектов, возникновения локальных военных конфликтов на межэтнической, религиозной основе, эпидемии и т.

Терроризм

Сегодня существует тенденция к увеличению количества проявлений терроризма, усиление их активности и могущества, объединение с преступным бизнесом, налаживание между ними тесного сотрудничества. Распространяется диапазон требований и угроз террористов. Все чаще ведутся разговоры о возможности какой-либо из террористических структур создать или захватить ядерное оружие.

Терроризм - это форма преступления против общественной безопасности, заключающееся в насилии, политическому экстремизму, применении жестоких методов насилия, включая физическое уничтожение людей, для достижения определенных целей.

История знает немало таких преступлений: убийство древнеримского диктатора Юлия Цезаря, президентов США Авраама Линкольна и Джона Кеннеди, премьер-министра Индии Р. Ганди, премьер-министра Израиля И. Рабина и тому подобное.

Сегодня терроризм приобрел международный характер, то есть такого, что нарушает международный правопорядок.

Статистика свидетельствует, что количество международных террористических актов в мире растет из года в год. Так, в 2003 году зафиксировано 190 актов международного терроризма. Это наименьшее количество терактов, начиная с 1969 года. Для сравнения: в 2002 году было зафиксировано 198 атак, в 2001 году - 346. В частности от нападений 2003 погибло 307 человек.

Причины возникновения терроризма как явления имеют социальный характер и связаны с существованием слишком больших различий между условиями жизни людей, а также соблюдения прав и свобод личности в разных странах мира.

Кроме указанных факторов, на территории Украины предполагают возникновения опасностей социального характера (терроризм, захват важных объектов, заложников и т.д.) и военного (применение как обычной военной оружия, так и оружия массового уничтожения). Практически все вооруженные конфликты, которые возникали за последние годы на Балканах, в Азии (Афганистан, Ирак), на Ближнем Востоке, на территории СНГ сопровождались волной диверсионно-террористической деятельности, в результате которой, прежде всего, страдало мирное население. Социальное неравенство в обществе, национально-конфессиональные споры и отсутствие эффективного правового регулирования общественной и религиозной деятельности способствовали образованию значительного количества экстремистских националистических организаций и фанатичных религиозных сект, имеющих военизированные формирования и признают терроризм как основное средство борьбы со своими противниками. Среди самых известных международных террористических организаций можно выделить "Ирландской республиканской армии", "Красные бригады", "Аум-Сенрике", "Хамас", а также "Аль-Каиду" и "Мировой фронт Джихада", созданные бен Ладеном.

Террористические акты могут вызвать опасных ситуаций (аварии, катастрофы), а в случае применения средств вооруженной борьбы - военной опасности.

Стоит отметить, что в начале XXI века понятие терроризма и катастрофы стали тотожнишимы. Особенно если речь идет о проявлениях терроризма с применением средств массового поражения. Именно такой терроризм может привести общество к катастрофе. В качестве примера можно вспомнить крупномасштабные террористические акты с применением отравляющих веществ, которые поступили члены религиозной организации "Аум-Сенрике" в Японии. В результате применения отравляющего вещества типа "зарин" 27 июня 1994 семь человек погибли и 144 получили поражения различной степени. 20 марта 1995 террористы этой организации вновь применили химическое оружие. В результате террористического акта были заражены 16 подземных станций метро, смертельные поражения получили 12 человек и почти 4 тысяч человек получили отравления различной степени. Есть основания утверждать, что боевики бен Ладена уже имеют оружие массового поражения. Террористов учат изготавливать стойкие ядовитые вещества на основе химических препаратов, которые есть в свободной продаже, для заражения водоемов, других объектов.

Апогеем проявления современного международного терроризма стала трагическое событие 11 сентября 2001 в США, когда самолетами были разрушены два небоскреба в Нью-Йорке. В результате погибли более 3000 человек.

Перед угрозой роста масштабов терроризма особое значение приобретает сотрудничество государств в борьбе с ним.

В результате совместных усилий государствам удалось заключить ряд международных соглашений, в которых представлены юридическое определение некоторых видов терроризма и предусматриваются меры борьбы с ним. Мировая практика показывает, что борьба с терроризмом должна принадлежать к общегосударственных задач. С этой целью в рамках ООН разработана система противодействия распространению организованного международного терроризма.

Одной из первых была заключена многосторонняя Женевская конвенция 29 апреля 1958 об открытом море, которая содержала ряд статей о борьбе с терроризмом в открытом море - пиратством, Гаагская конвенция (16 декабря 1970) - о борьбе с незаконным захватом воздушных судов и Монреальская конвенция ( 23 сентября 1971) - о борьбе с незаконными действиями, направленными против гражданской авиации. Они регламентируют сотрудничество государств в борьбе с террористическими актами, которые угрожают одном из самых-уязвимым средств передвижения.

14 декабря 1973 была принята Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов.

26 января 1977 в Страсбурге после детального обсуждения вопроса в органах Европейского совета была подписана конвенция о борьбе с терроризмом.

При ООН с 1973 года действует специальный комитет по терроризму, который работает, в основном, в трех направлениях:

- Выработка и согласование правовых норм, подготовка международных договоров и конвенций;

- Выявление и изучение причин, порождающих терроризм;

- Разработка мер борьбы с терроризмом. Разновидности современного терроризма приведены на рис. 3.3:

Рис. 3.3. Разновидности современного терроризма

Итак, можно сделать вывод, что терроризм в XXI веке:

- Стал одним из самых опасных вызовов международной безопасности;

- Превратился в глобальную проблему;

- Стал социально опасным для общества, многогранным по целям и видам проявлений;

- Получил возможность использовать в своих преступных целях достижения науки и техники;

- В ряде случаев стал проводиться с участием государственных органов, получил "статус" международного терроризма.

Социально-экологические опасности

Социально-экологические опасности вызывают масштабные нарушения экологического равновесия, является причиной серьезных негативных последствий для здоровья людей. Это травмы различной степени тяжести, увеличение заболеваний у людей, животных, усиление эпидемиологического неблагополучия (табл. 3.10).

Таблица 3.10. Инфекционные заболевания населения при чрезвычайных ситуациях (ЧС)

На формирование и динамику эпидемиологической и санитарно-гигиенической ситуаций влияют:

- Резкое изменение экологических условий (увеличение миграции населения; миграция животных, чрезмерное размножение грызунов, насекомых и других носителей возбудителей болезней, нарушение экологического равновесия в природных очагах болезней)

- Разрушение объектов санитарно-гигиенического и коммунально-бытового назначения (канализация, водопровод);

- Снижение устойчивости людей к инфекционным заболеваниям;

- Ухудшение условий размещения людей (полевые условия, загрязнение воды, продуктов, окружающей среды);

- Выход из строя санитарно-эпидемиологических учреждений (лаборатории, запасы средств профилактики, стационары)

- Распространение ложной информации о состоянии дел в районе бедствия, затрудняет проведение противо-эпидемиологических мероприятий.

За 2005 год в Украине возникло 34 чрезвычайные ситуации, связанные с инфекционными заболеваниями людей. В структуре инфекционных заболеваний, повлекших чрезвычайные ситуации, преобладают заболевания гепатитом А, а также экзотические и особо опасные заболевания (бешенство, туляремия и т.д.).

Вследствие наличия в среде поражения большого количества мертвых организмов, отсутствия воды или ее загрязнения, повышение температуры воздуха до 30-40 ° С возникают благоприятные условия для размножения микроорганизмов. Например, скопление беженцев, антисанитарные условия их жизни еще больше усиливают опасность.

Особенно опасными заболеваниями являются чума, холера, оспа, которые передаются при малейшем контакте с больными (табл. 3.11).

Таблица 3.11. Классификация инфекционных заболеваний

В случае возникновения очага заражения необходимо ввести на этой территории режим карантина или обсервации, принять профилактические и санитарно-гигиенические мероприятия. Карантин - Сувара изоляция района возникновения особо опасных заболеваний и их ликвидация. При обсервации организуется медицинское наблюдение за населением, находится или находилось в очаге поражения, с целью своевременного предупреждения распространения эпидемиологических заболеваний вокруг зоны карантина устанавливается зона обследования.

Болезнетворные микроорганизмы, в зависимости от их строения, биологических характеристик и размеров подразделяются на бактерии, риккетсии, вирусы, грибки, паразиты. Микробные токсины представляют большую опасность, провоцируя тяжелые поражения или вызывая летальный исход.

Сегодня существует еще одна проблема - птичий грипп. Эта проблема уже приобрела глобальный характер.

Птичий грипп - инфекционное заболевание птиц, причиной которого является вирус гриппа А. Инфекция вызывает заболевания у птиц, вызывает эпидемии с тяжелыми последствиями. Уровень смертности достигает 100%.

Близкий контакт человека с инфекционными птицами вызывает тяжелое заболевание с высоким уровнем смертности.

По оценкам Всемирного банка, глобальная эпидемия птичьего гриппа в течение года может нанести мировой экономике ущерб в 80 млрд. Долларов.