ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Ключевые особенности процесса оценки регулирующего воздействия в РФ
Полная версия

Главная arrow Право arrow Ключевые особенности процесса оценки регулирующего воздействия в РФ

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной работе мы рассмотрели теоретические основания и особенности практической реализации процедуры оценки регулирующего воздействия в РФ.

Оценка регулирующего воздействия представляет собой совокупность механизмов по выявлению, анализу и оценке основных проблем, связанных с разработкой нормативно-правовых актов. Данная процедура позволяет оптимизировать систему государственного управления, сократить бюджетные расходы и наладить коммуникацию между обществом и государством в сфере выработки и принятия управленческих решений.

В нашем исследовании мы провели теоретический и исторический анализ процедуры оценивания, которая включает в себя механизм оценки регулирующего воздействия. Основная задача оценивания состоит в поддержании эффективности структуры государственного управления. Развитие этой процедуры началось со второй половины 20 века и в настоящее время достигло уровня неотъемлемой части процесса принятия качественных государственных решений.

Внедрение института оценки регулирующего воздействия является частью мер по осуществлению административной реформы в РФ. Данный механизм контроля и оценки способствует дерегулированию административной системы и повышает эффективность принимаемых нормативно-правовых актов.

Мы рассмотрели ключевые направления развития института оценки регулирующего воздействия в регионах Российской федерации. Основные проблемы, с которыми сталкиваются субъекты федерации при адаптации к данному механизму, заключаются в недостатке четкого и продуманного регионального законодательства по ОРВ. Отсутствие продуманных механизмов взаимодействия между обществом и властью также препятствует эффективному функционированию данного института. Такое положение вещей можно оправдать коротким сроком существования данной процедуры в практическом поле реализации. Но существенные различия в качестве разработки ОРВ в разных регионах указывают на низкую результативность работы системы управления. Принятие необходимой законодательной базы по ОРВ на региональном уровне, улучшение регламентов проведения публичных слушаний и разработка информационных порталов по вопросам реализации оценки регулирующего воздействия. Все эти меры должны значительно повысить эффективность рассматриваемого института.

Мы провели анализ некоторых примеров практического применения механизма оценки регулирующего воздействия в РФ. В ходе данного исследования были выделены проблемные аспекты этого института. Негативные проявления реализации ОРВ связаны с институциональными характеристиками российской политической системы. Перенесение зарубежных практик оценивания требует длительного срока адаптации и высокого уровня активности со стороны гражданского общества и предпринимателей. Эффективное внедрение ОРВ должно характеризоваться информированностью общества о данном процессе. Граждане могут играть важнейшую роль в процедуре ОРВ при грамотном влиянии со стороны государства.

Проблема развития законодательства об ОРВ видится одной из ключевых для эффективности работы данной процедуры. Законодательное закрепление обязанности разработчика НПА реагировать на заключение об ОРВ должно стать приоритетным направлением в работе по усовершенствованию этого института.

Создание независимого корпуса экспертов для проведения ОРВ также является необходимой мерой. Ценность процедуры оценки регулирующего воздействия заключается в полноценном и всеобъемлющем анализе разрабатываемых программ. Конъюнктурность и ангажированность экспертного сообщества подрывает данные цели и значительно снижает авторитет самой процедуры.

Тем не менее, несмотря на наличие ряда проблем в процессе реализации ОРВ, можно признать, что этот институт имеет большие перспективы развития в России и может стать ключевым при построении современной и эффективной политико-управленческой системы в нашей стране.

Данное исследование было апробировано на международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Ломоносов-2016» и было признано одним из лучших докладов на подсекции «Технологии управления эффективностью: традиции и инновации» секции «Государственное и муниципальное управление».

 
Перейти к загрузке файла
<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>