ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Декларирование доходов
Полная версия

Главная arrow Финансы arrow Декларирование доходов

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В первой главе курсовой работы были рассмотрены конституционные основы декларирования доходов и расходов. Обязанность платить установленные налоги и сборы на конституционном уровне закреплены в ст.57 Конституции РФ.

Основополагающее значение для защиты прав человека имеет конституционное закрепление признания и гарантирования прав и свобод человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. В современных условиях развития общества в России идет процесс постоянного совершенствования правовой защиты прав человека и гражданина в финансовой сфере функционирования государства и местного самоуправления, что, несомненно, играет ключевую роль в обеспечении правового статуса личности.

Конституция РФ не только обеспечивает права человека и гражданина, но также налагает определенные обязанности, причем иностранные граждане и лица без гражданства несут обязанности наравне с гражданами РФ: «2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации». Подтверждает данную тенденцию ст. 64 Конституции РФ: «Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией», что обуславливает всеобщий характер конституционной обязанности платить налоги и сборы и распространяется на всех. Процесс выполнения налоговой обязанности включает в себя несколько стадий, в котором участвует определенный круг лиц, в частности кроме налогоплательщиков в данном процессе участвуют банки (или иные кредитные организации), а также налоговые агенты, причем эта обязанность для них носит публично - правовой характер.

Эффективность налогового контроля, как во всем мире, так и в системе налогообложения РФ на современном этапе обуславливается обязательным декларированием доходов и расходов налогоплательщиков.

В сложившейся мировой практике фундаментом декларирования доходов и расходов налогоплательщиков выступают положения Конституции, которая закрепляет основы налогового института, а уже из нее вытекают необходимые нормативно-правовые документы, в частности налоговые кодексы, федеральные законы и т.д.

Во второй главе курсовой работы были рассмотрены основы декларирования доходов и расходов должностных лиц.

Публичное антикоррупционное декларирование доходов, имущества и обязательств имущественного характера было впервые введено в России федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействий коррупции» (статья 8). Статья 2.1 Федерального закона от 6 октября 1999 г. No184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной? власти субъектов Российской Федерации» определяет, что перечень государственных должностей? субъектов РФ утверждается Президентом РФ и на них распространяются ограничения, предполагаемые ФЗ «О противодействии коррупции». Указом Президента РФ No1381 от 4 декабря 2009 года утвержден Перечень типовых государственных должностей? субъектов Российской Федерации, пп.3-6 включают в себя Председателя представительного органа власти, его заместителей, Председателей? и заместителей председателей комиссии? и комитетов, и, наконец, самих депутатов. Центром «ТИ-Р» был проведен мониторинг декларирования доходов и расходов должностных лиц региональных структур. При проведении мониторинга декларирования доходов и расходов должностных лиц и при анализе ответов региональных прокуратур на запросы Центра «ТИ-Р» после предыдущего мониторинга, были выделены некоторые наиболее частые проблемы, связанные с отсутствием необходимых сведении? на сайтах законодательных собрании? субъектов РФ:

1) установление минимальных сроков размещения на официальных сайтах сведении? о доходах и имуществе (федеральное законодательство не содержит прямого запрета на удаление однажды опубликованных сведении?, ряд регионов законодательно закрепил правомочность подобных действий по истечении определенного, как правило, небольшого, срока);

2) уменьшение круга депутатов, чьи доходы и имущество подлежат обязательному декларированию, которое может происходить посредством:

а) принятия более ранней отчетной даты;

b) исключения депутатов, исполняющих свои обязанности без отрыва от основной деятельности.

3) отсутствие четких указаний по поводу публикации сведений. Так, прокуратура Воронежской области указала на «неопределенность формулировок» регионального закона и т.д..

В нормативно-правовых документах на момент подачи и публикации сведении? о доходах и имуществе депутатов региональных представительных органов, а также в период проведения данного мониторинга, не были предусмотрены санкции за нарушение требовании? о предоставлении сведении? в профильную комиссию или за не публикацию этих сведении?. Даже в тех случаях, когда региональные прокуратуры признавали правонарушение, правовая база не давала возможности применения санкции.

Все вышесказанное свидетельствует о том, процесс декларирования доходов и расходов на законодательном и организационном уровне требует дальнейшего развития и детальной проработки.

 
Перейти к загрузке файла
<<   СОДЕРЖАНИЕ   >>