Управление воздействием на окружающую среду. Планирование рационального природопользования и охраны окружающей среды
Изучив данную тему, Вы должны знать:
o Цель и принципы управления окружающей средой;
o Проведение первичного экологического анализа;
o Разработка экологической политики предприятия;
o Планирование экологической деятельности, экологические аудит и мониторинг;
o Структура модели системы управления окружающей средой;
o Анализ и удосконаленнчя системы управления окружающей средой.
Предпосылки внедрения международных стандартов ISO серии 14000 на системы управления окружающей средой в Украине
Своей жизнью, самим фактом своего существования, а тем более своим ведением хозяйства, человек влияет на окружающую среду. Влияя, превращает его, о чем отмечал еще В.И. Вернадский. Но человек разумный в процессе своей ноосферной деятельности должен контролировать, регулировать и регламентировать свои действия по отношению к природе, то есть управлять воздействием на окружающую среду.
На современном этапе развития общество огромное внимание уделяет проблемам контроля загрязнения окружающей среды, внедрению предупредительных природоохранных мероприятий, мероприятий по эффективному использованию природных ресурсов и экологически чистых технологий. Концентрация усилий мирового сообщества на этих проблемах, как части концепции устойчивого развития, нашла отражение в принятой декларации об окружающей среде и развитие (Рио-де-Жанейро, 1992 г.. И Йоханес-бург, 2002 г.).
Исходя из своих потребностей мировое сообщество формирует, с одной стороны, социальный заказ на определенные виды экономической деятельности, продукции и услуг, а с другой стороны - такие требования к состоянию окружающей среды, выполнение которых обеспечивало бы полноценное для жизни и здоровья окружающую природную среду .
В то же время в процессе своего функционирования различных сферах экономики, в том числе промышленность и сфера услуг, непременно создают продукты или отходы, которые загрязняют окружающую среду. В структуре экономики Украины значительное место принадлежит сферам производства, которые ежегодно создают сотни миллионов тонн отходов. Наличие такого количества отходов, в том числе токсичных, является наиболее весомым фактором загрязнения окружающей среды, миграции токсичных и других опасных веществ за пределы отдельных предприятий, регионов, Украины в целом.
Состояние природной среды, в свою очередь, определяет ограничения для функционирования экономики и существования всего живого. То есть все приведенные выше факторы тесно связаны между собой неразрывными взаимосвязями, а именно:
o использование природной среды как пространства существования живой материи и размещения производственных сил;
o рациональное использование природных ресурсов в пределах отдельных стран и регионов и конкретными субъектами экономической деятельности;
o использование природной среды в качестве буфера-приемника отходов жизнедеятельности общества.
Из этого следует, что поддержка устойчивому развитию требует создания системы управления природоохранной деятельностью и экологической безопасностью на уровне мирового сообщества, отдельных стран, конкретных субъектов деятельности, то есть создание интегрированной системы управления окружающей средой, которая должна быть связана с общей структурой мирового экономического пространства и охватывать в комплексе все вопросы цепи "окружающая среда - производство - общество".
Создание такой структуры регламентируется международными стандартами ISO серии 14000 на системы управления окружающей средой, которые имеют существенное значение для установления приоритетов экологических, экономических и социальных задач, требующих решения для обеспечения и стабилизации устойчивого развития. На сегодня это одна система, в рамках которой векторы экономических и экологических интересов общества полностью совпадают, то есть то, что выгодно предприятию экономически, абсолютно целесообразно с экологической точки зрения.
3 целью соответствия систем управления окружающей средой в Украине международным стандартам создан и внедряются такие государственные стандарты:
o ДСТУ ISO 14001-97. Системы управления окружающей средой. Состав и описание элементов и установок по их применению;
o ДСТУ ISO14004-97. Системы управления окружающей средой 3агальни указания по принципам управления, систем и средств обеспечения.