Преимущества, которые дает организации система управления окружающей средой
В структуре экономики Украины значительное место принадлежит сферам производства, которые ежегодно создают сотни миллионов тонн отходов. Наличие такого количества отходов, в том числе токсичных, является наиболее весомым фактором загрязнения окружающей среды, миграции токсичных и других опасных веществ за пределы отдельных предприятий, регионов, Украины в целом.
Решение проблемы ограничения негативных воздействий различных видов экономической деятельности на природную среду, предупреждения этих воздействий является приоритетной задачей стабилизации экономической и социальной деятельности, устойчивого развития в Украине. Учитывая эти обстоятельства, уже принят ряд законов, связанных с охраной окружающей среды, других нормативных актов. Но для реализации требований этих законов и нормативных актов необходимо применение конкретного механизма, который может обеспечить выполнение необходимых требований. Таким общим механизмом может быть система управления окружающей средой, которая должна строиться по принципу иерархии: субъект экономической деятельности, регион, государство в целом.
В рамках такого подхода базовым элементом системы является подсистема управления окружающей средой на уровне конкретного субъекта деятельности и его конкретного воздействия на природный объект.
Внедрение системы управления окружающей средой может помочь организации укрепить уверенность связанных с ней заинтересованных сторон в том, что:
o руководство взяло на себя четкие обязательства придерживаться декларированных положений политики, целей и задач организации;
o усилия направляются прежде всего на осуществление мер, а не на корректирующие действия;
o могут быть приведены доказательства разумной степени предусмотрительности и соблюдения законодательных норм;
o в структуру системы заложен механизм постоянного совершенствования. Создание системы управления окружающей средой может
обеспечить также получение непосредственной экономической выгоды, и ее следует идентифицировать с тем, чтобы продемонстрировать заинтересованным сторонам, особенно акционерам ценность надлежащего управления окружающей средой. Функционирование системы дает возможность организации заблаговременно согласовать экологические цели и задачи с конкретными финансовыми результатами деятельности и, таким образом, иметь гарантию того, что ресурсы направляются туда, где их использование дает наибольшую выгоду, как экономическую, так и экологическую.
К потенциальным выгодам, связанным с внедрением эффективной системы управления окружающей средой, следует отнести:
o поддержание хороших отношений с общественностью;
o достижения соответствия критериям и требованиям инвесторов, облегчение доступа на рынки капиталов;
o возможность удовлетворения требований, связанных с сертификацией продукции или услуг;
o упрощение процесса получения разрешений (лицензий) по деятельности, продукции или услуг;
o совершенствования управления затратами;
o экономия сырья, материалов и энергии;
o создание благоприятных условий для решения экологических вопросов;
o улучшение репутации организации и, таким образом, увеличение ее доли на рынке;
o улучшение отношений с промышленными и правительственными кругами. Организация государственной системы управления окружающей средой, способной успешно действовать и способствовать устойчивому развитию на Украине, определяется многими факторами, в частности следующие:
o политической волей правительства по решению экологических проблем;
o удачно и правильно установленными и достижимыми экологическими целями;
o способностью административной, правовой и институциональной систем трансформировать экологические цели в конкретные действия.
При организации системы управления окружающей средой необходимо также принимать во внимание политические традиции, культурные и национальные особенности, существующую правовую систему и структуру органов управления в стране.