ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ "ФИНАНСОВОЕ ПРАВО УКРАИНЫ"
Содержательный модуль I
Финансы и финансовая деятельность государства: понятие и содержание
Финансы как система отношений. Разграничение финансов как отношений и финансов как совокупности материальных рычагов. Предпосылки возникновения финансов. Содержание, признаки и функции финансов. Соотношение финансов и денежных фондов. Централизованные и децентрализованные денежные фонды.
Содержание публичных финансов. Государственные финансы и финансы территориальных общин. Состав публичных финансов, место бюджетов в их системе. Внебюджетные средства государства и территориальных общин.
Деятельность государства в области управления финансами. Принципы, формы и методы финансовой деятельности государства. Стадии финансовой деятельности государства. Мобилизация общественных средств. Распределение фондов средств государства и территориальных общин. Расходование публичных средств. Контроль за движением публичных фондов средств.
Система государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность, и их правовой статус. Органы общей компетенции. Органы специальной компетенции.
Финансовая система, и содержание и структура. Основания включения составляющих элементов к финансовой системе государства. Звена финансовой системы. Бюджетная система. Кредитная система. Государственное страхование. Финансы предприятий.
Финансовое право как отрасль права
финансовое право как отрасль публичного права. Предмет и метод финансового права. Роль властных предписаний в регулировании финансово-правовых отношений. Особенности императивного метода регулирования финансовых отношений.
Система финансового права. Общая и Особенная части. Соотношение материального и процессуального совокупности финансово-правовых норм.
Источники финансового права. Нормативно-правовой акт. Международный договор. Тенденции развития источников финансового права.
Место финансового права в системе права. Связь финансового права с другими отраслями права.
Финансовое законодательство, его состав и особенности. Систематизация финансового законодательства Украины. Бюджетный кодекс Украины.
Наука финансового права и основные направления ее развития на современном этапе.
Финансово-правовые нормы и финансово-правовые отношения
Понятие финансово-правовых норм и их признаки. Виды финансово-правовых норм. Основания классификации и соотношение отдельных групп финансово-правовых норм.
Структура финансово-правовой нормы. Гипотеза финансово-правовой нормы. Диспозиция финансово-правовой нормы. Особенности санкции финансово-правовой нормы.
Финансовые правоотношения, их содержание и особенности. Виды финансовых правоотношений и основания их классификации.
Содержание финансовых правоотношений и его элементы. Объект финансовых правоотношений. Субъекты финансового права и финансовых правоотношений. Соотношение стороны и субъекта финансовых правоотношений.
Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений. Юридический факт.
Правовые основы организации и осуществления финансового контроля
Место финансового контроля в государственном управлении движением публичных денежных средств. Понятие и значение финансового контроля. Реализация финансовой дисциплины при осуществлении финансового контроля.
Виды финансового контроля. Классификация финансового контроля на виды в зависимости от времени, субъекта, объекта и оснований. Государственный и негосударственный финансовый контроль.
Объекты финансового контроля. Соотношение объекта финансовых правоотношений и объекта финансового контроля.
Методы финансового контроля. Анализ финансовой деятельности. Обследование. Учет. Ревизия и проверка их соотношение и виды. Порядок проведения ревизий и проверок. Периодичность проведения ревизий и проверок. Акты по итогам проведения ревизий и проверок, их правовые последствия.
Система контрольных органов в области финансовой деятельности. Органы финансового контроля общей и специальной компетенции.
Независимый финансовый контроль. Аудиторский контроль. Общественный контроль за осуществлением финансовой деятельности.
Ответственность за нарушение финансового законодательства: понятие и виды
Ответственность за нарушение налогового законодательства в системе юридической ответственности. Основания ответственности за нарушение финансового законодательства. Виды ответственности за нарушение налогового законодательства. Соотношение ответственности за нарушение финансового законодательства с другими видами юридической ответственности.
Ответственность за нарушение бюджетного законодательства. Ответственность за нарушение налогового законодательства. Ответственность за нарушение валютного законодательства. Финансовая ответственность за нарушение налогового законодательства. Понятие и состав финансового, бюджетного и налогового правонарушений. Признаки нарушения финансового законодательства. Штрафная санкция и пеня.
