Республика Беларусь


Общественно-политическое развитие в 1990-х годах

Верховная Рада БССР 27 июля 1990 принял Декларацию о государственном суверенитете БССР, а 25 августа 1991 ей был предоставлен статус конституционного закона. 19 сентября 1991 БССР переименована в Республику Беларусь. 10 декабря 1991 Верховная Рада РБ ратифицировала Беловежское соглашение Б. Ельцина, Кравчука и С. Шушкевича, в которой отмечалось, что "Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование». В связи с этим высший законодательный орган республики специальным постановлением денонсировал договор 1922 о создании СССР. Республика стала на рельсы независимого развития. Председатель Верховной Рады С. Шушкевич и парламент с самого начала ориентировались на Россию.

Экономические трудности переходного периода в значительной степени подорвали антирыночные настроения, на фоне которых летом 1994 в республике состоялись первые президентские выборы. По высший государственный пост боролись шесть кандидатов, в том числе С. Шушкевич, лидер Белорусского народного фронта (БНФ) 3. Позняк, неизменный, еще советской закалки, председатель Совета министров В. Кебич и 42-летний депутат парламента Александр Лукашенко, известный как " бесстрашный борец с мафией ". Во втором туре выборов победил Лукашенко, за которого проголосовало более 80% избирателей, поддержан. Москвой В. Кебич собрал лишь 14% голосов.

Поклявшись править демократически и в соответствии с конституцией, гарантом которой он стал, Лукашенко пообещал белорусскому народу: "Диктатуры не будет". В то же время новый


глава государства публично заявил, что в понимании государственного управления у него много общего с нацистским фюрером, и сразу же начал вносить в законодательство уточнения, связанные с идеями "сильной власти". Политический режим Беларуси с самого начала президентства А. Лукашенко стал авторитарным. По его указанию парламент одобрил предложение о назначении глав регионов президентом страны вместо их избрания. Затем сторонник советского строя Лукашенко сократил количество советов, а вскоре - количество депутатов в тех советах, которые остались. В конце концов, президент решил, что парламент ему совсем не нужен, и Верховная Рада полгода не собиралась: преданная президенту часть депутатов систематически срывала кворум. А оставшихся голодать прямо в зале парламента, отряд войск специального назначения побил дубинками и разбросал по ночной столице. В то же время было значительно ограничены полномочия правительства.

В апреле - мае 1995 в Беларуси прошли в два тура первые со времени провозглашения независимости республики выборы в парламент. Большинство мест в нем получили коммунисты и аграрии. В то же время, 14 апреля состоялся референдум, согласие на который Лукашенко буквально вырвал у Верховной Рады. Подавляющее большинство из тех, кто принимал участие в голосовании (65% избирателей), высказалась за предоставление русскому языку равного статуса с белорусским, за восстановление предыдущей советской символики, за экономическую интеграцию с Россией и наделение президента правом досрочного прекращения полномочий Верховной Рады в случае систематического или грубого нарушения им положений конституции. Последний пункт был консультативный характер и не имел прямого действия.

Расценив последствия референдума как "одобрение" своего курса, белорусский президент, не удовлетворял парламентский контроль за деятельностью главы государства, судебной властью и силовыми ведомствами, инициировал изменение статей конституции 1994 об ограничении полномочий представительной власти. В свою очередь, несколько десятков парламентариев попытались начать процедуру импичмента А. Лукашенко. Парламентский и президентский варианты новой редакции Основного закона был вынесен на республиканский референдум 24 ноября 1996 p., Что привело к обострению конституционного конфликта. Мятежную Верховную Раду поддержал оппозиционный БНФ, который организовал многотысячные митинги и акции протеста в столице под антипрезидентскими и антироссийскими лозунгами. В конце концов, в ходе голосования подавляющее большинство участников (более 70%), особенно в провинции, высказалась за поддержку президентского варианта Основного закона. Хотя Запад отказался признать легитимность результатов белорусского референдума, оппозиция оказалась не готовой к продолжению борьбы.

Так Лукашенко навязал Беларуси собственную редакцию конституции, которая существенно повышала роль и функции главы государства. Президент наделялся полномочиями самостоятельно проводить референдумы, назначать очередные и внеочередные выборы в парламент и т. Д. Почувствовав достаточную силу, белорусский президент сделал несколько эффектных политических шагов: объявил о повышении пенсий и минимальных зарплат. Наконец, на третий день после референдума по территории страны были досрочно вывезены последние российские стратегические ракеты, способные нести ядерные боеголовки. На этом фоне вместо разогнанной Верховной Рады сформирован нижнюю палату Национального собрания - Палату представителей. В ее состав не вошли бывший спикер парламента С. Шарецкий и другие известные политики от оппозиции, которые не признали результатов референдума и отказались работать в новом законодательном органе. В верхнюю палату - Совет республики - вошли представители каждой из областей и города Минска, а также восемь человек, предназначенных непосредственно президентом.

Узурпировав государственной власти и фактически подчинив себе парламент, суды и наделены широкими полномочиями карательные органы (МВД и КГБ), Лукашенко значительно ограничил права и свободы граждан. Нормой общественной жизни в Беларуси стало ограничение свободы слова. Теле- и радиокомпании освещали исключительно позицию и деятельность президента Лукашенко, одновременно поливая грязью его оппонентов. Последние имели возможность обращаться к населению на страницах собственных полуподпольных газет, количество которых все уменьшалась. Администрация президента ввела политическую цензуру не только государственных, но и частных ЗМИ, непосредственно вмешивалась в работу журналистов. Нежелательные издания постоянно закрывались, поэтому действительно независимые белорусские газеты обычно выдавались за рубежом.

Официальный Минск осуществлял политику денационализации белорусов, воспитывал их в духе неполноценности в отношении русских, пансловьянства и враждебности к евроатлантической цивилизации. Силы, которые выступали за независимость Беларуси, ее тесную культурную и политическую интеграцию в развитого мира, преследовались. Тех, кого не удавалось заставить замолчать методами слежения и запугивания, просто "теряли". Так пропали без вести экс-министр внутренних дел Ю. Захаренко, генсек Высшего хозяйственного суда Беларуси В. Гончар, бизнесмен А. Красовский. Многие оказались за фатамы: находились в тюрьме бывший премьер М. Чигирь, бывший министр сельского хозяйства В. Леонов и другие деятели. Поэтому политическая система Республики Беларусь приобрела черты, присущие (с незначительными вариациями) бывшим и современным тоталитарным режимам.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >