Успехи и трудности переходного периода

После парламентских выборов 1991 СДС сформировал правительство, которое возглавил лидер Союза Филипп Димитров. Поскольку СДС не имел абсолютного большинства в парламенте, это правительство смог функционировать только благодаря поддержке РПС, против которого, как неконституционной, религиозно-этнической партии, острую борьбу развернули социалисты. Народное собрание и другие государственные органы приняли ряд решений, направленных на "декоммунизации" Болгарии, в частности законы о возвращении государству большей части имущества партий, которые в свое время стали его владельцами как субъекты тоталитарного режима. Этот закон подрывал экономическую мощь БСП как правопреемник БКП. Правда, значительное количество имущества социалисты сохранили, превратив его в капитал формально частных фирм. Составной кампании, направленной на "искоренение коммунизма", была кадровая чистка государственного аппарата и начаты судебные преследования деятелей прежнего режима. Некоторых из них, например А. Луканов, лишили депутатских мандатов. В течение длительного времени проходил судебный процесс над Т. Живковым, арестованным в 1 990 p., И несколькими другими высшими деятелями коммунистического режима. Живков был приговорен к семи лишения свободы за злоупотребление властью и нанесение ущерба государству на сумму 21 млн. Левов. Парламент активизировал приватизационную законодательной деятельности. Согласно законам о реституции (возврата), предусматривалось возвращение недвижимого имущества тем, кому оно принадлежало к национализации.

Ожесточенное сопротивление радикальным реформам оказывали БСП, которую в конце 1991 г.. Возглавил 32-летний экономист-международник Жан Виденов, Конфедерация независимых профсоюзов и даже умеренные реформаторы. В октябре 1992 разразился правительственный кризис, поводом к которой стало обвинение советника главы правительства в санкционировании поставок оружия в Македонию, что нарушало эмбарго ООН. Не получив вотума доверия в парламенте, правительство Ф. Димитрова ушел в отставку. Попытки СДС и БСП сформировать новые правительства закончились неудачей. Только по мандату РПС удалось создать правительство, которое возглавил известный ученый Любен Беров. В его состав вошли в основном беспартийные специалисты. Новое правительство поддержали БСП и РПС. Большая часть депутатов СДС резко выступала против нового кабинета, мотивируя это тем, что в Болгарии осуществляется "тихий переворот", поскольку кабинет Берова осуществляет прокоммунистический курс. В этих условиях президент Желев заявил о своей решительной поддержке политики национального согласия. Эту позицию поддержали БСП, РПС,

основные профсоюзные центры. Однако руководство СДС, которое с осени 1992 резко критиковало президента, обвинил его в "коллаборационизме" с наследниками коммунизма. Вследствие ряда расколов СДС возникла центристская политическая комбинация - Новый союз за демократию, который поддержал президента Желева и правительство Берова.

Экономическое положение Болгарии оставалось достаточно сложным. Спад производства продолжался. В наибольшей степени кризис поразил тяжелую промышленность - машиностроение, радиотехнику, электронику, продукция которой не находила спроса на внутреннем рынке и за рубежом. В 1994 г.. Инфляция вновь обрела опасного характера, достигнув 122%. Сохранялось массовая безработица, которое в 1992-1994 pp. охватывало 12-15% трудоспособного населения. Более 2 тыс. Предприятий, большинство из которых оставались убыточными, все еще не были приватизированы, что явно нарушало закон о приватизации государственных предприятий.

На парламентских выборах, состоявшихся 18 декабря 1994 p., Социалисты и их союзники («Демократическая левые") получили 125 (из 240) мест в парламенте. В январе 1995 г.. Был сформирован "одноцветный" кабинет Ж. Виденова. Социалисты начали контролировать законодательную и исполнительную власть, а также местные органы власти.

Впрочем правительство "Демократической левой", как и все предыдущие кабинеты с 1990 г.., Не решился на активизацию реформ, опасаясь высоких социальных затрат. Началось возвращение к административным методам управления экономикой, которая почти на 90% находилась в государственном секторе. Поправки в Закон о земле (1995.) Предоставляли право продажи полученных земельных участков местным общинам или государству, создание кооперативных хозяйств безземельных крестьян. Таким образом в сельском хозяйстве создавались два типа хозяйств: частные и кооперативные. Первые из них, как правило, владели землей, но не было чем ее обрабатывать, а вторые не имели земли, зато в их распоряжении были техника и технологии, оставшиеся от прежних ТКЗГ и госхозов. Такая политика в сочетании с несовершенным законодательством отпугивала от Болгарии потенциальных инвесторов.

Между тем экономика стихийно выходила из-под контроля. Полную свободу действий получили дельцы и финансисты из близких к правительству группировок. В результате деятельности финансовых пирамид многие потеряли свои средства. Значительные кредиты, выданные банками в виде займов убыточным предприятиям, в основном вернуть не удалось. В 1996 г.. Произошел обвал экономики. ВВП сократился почти на 10%, объем промышленного производства - на 4%, валовая продукция сельского хозяйства - на 13%. Курс льва подскочил за год с 70 до 500 дэвов за I доллар, а потребительские цены за то же время выросли более чем в четыре раза. Резко снизился уровень жизни большинства населения. Если в 1990г. Зарплата составляла в среднем 200 долларов, то на конец 1996 она уменьшилась до 25 долларов, а пенсия - до пяти долларов. За чертой бедности оказалось 80% населения, уровень безработицы составлял около 17% экономически активного населения. Дополнительные трудности вызвала "хлебный кризис". Несмотря на неплохой урожай предыдущего года в 1996 г.. Стало не хватать хлеба из-за массового его экспорт и контрабанду.

На президентских выборах в ноябре 1996 p., Произошедшие в условиях острой социального кризиса, победил кандидат Объединенных демократических сил (СДС - НС - РПС) Петр Стоянов, при котором во втором туре проголосовало около 60% избирателей. Пытаясь избежать досрочных парламентских выборов, социалисты попытались создать второе правительство "Демократической левой" вместо кабинета Ж. Виденова, который ушел в отставку. Намерение продолжать обанкротившуюся политику вызвал взрыв всеобщего недовольства. Пиком противостояния стали события 1997 p., Когда массовые выступления сторонников оппозиции, направленные против формирования нового правительства социалистов, вылились в столкновения демонстрантов с полицией и штурм здания парламента в ночь с 10 на 11 января. Депутаты от партий ОДС покинули парламент и возглавили движение массового протеста, напоминал государственный переворот. Предложенный П. Стояновым план политического урегулирования предусматривал роспуск парламента и досрочные выборы в Народное собрание.

Парламентские выборы в апреле 1997 г.. Принесли успех Объединенным демократическим силам (52,2% голосов), представители которых вошли в новое правительство И. Костова. Реальным достижением этого либерального кабинета стала финансовая стабилизация. Была стабилизирована национальную валюту, несколько уменьшился внешний долг, удалось преодолеть инфляцию. Эти результаты были достигнуты прежде всего благодаря деятельности основанной в 1997 г.. Валютной совета - международного органа финансового контроля, взял на себя важнейшие функции Болгарского национального банка и министерства финансов, а также за счет внешних кредитов МВФ и Всемирного банка.

Вместе с тем существенного прогресса в секторе экономики и рост жизненного уровня населения не произошло. Промышленное производство, за исключением легкой промышленности, выпускавшей отдельные виды конкурентоспособной продукции, уменьшалось. Показатели объемов внешней торговли тоже не были обнадеживающими: в 2000г. Отрицательное сальдо внешней торговли выросло до 1500000000. Долларов. Социальный климат в стране оставался напряженным, хотя заработная плата в конце 2000 г.. Выросла до 100 долларов, а пенсия в среднем до 40 долларов. Болезненными проблемами оставались безработицы (18% в 2000 p.), Низкая рождаемость, массовая эмиграция молодежи за границу, напряженность в межэтнических отношениях.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >