Принятие конституции
Новая конституция вступила в силу 1 января 1948 Вполне демократическая по своему характеру, она предоставляла широкие политические права и свободы гражданам, узаконивала право на забастовки, свободу организаций, собраний, свободу личности, тайну переписки. В конституции закреплялись право на труд и на ее справедливое вознаграждение, "достаточное, чтобы обеспечить свободное и достойное существование", равные права мужчин и женщин, право трудящихся на социальное обеспечение, свобода профсоюзной деятельности. Конституция определяла, что частная инициатива должна направляться в интересах общества, а частная собственность - ограничиваться, вплоть до национализации отдельных отраслей за вознаграждение. Она предусматривала установление законом ограничений размеров земельной собственности, поддержку кооперации со стороны государства, право трудящихся на участие в управлении предприятиями.
Итальянская конституция 1948 была в то время одной из самых демократичных в мире. Она не только формально провозглашала широкие права и свободы, но и гарантировала их практическую реализацию, создавала реальные возможности для активизации политической жизни в стране. Италия, несмотря на всю сложность и пестроту социальной палитры и специфические особенности исторической судьбы, стала превращаться из авторитарно-фашистской на правовое государство, в которой постепенно, но неуклонно происходило становление достаточно шаткого общественного консенсуса как отражение действия различных общественно-политических сил, нередко по своей сути диаметрально противоположных. Умело используя такую ситуацию, итальянская политическая элита на десятки лет смогла избегать острых социально-политических конфликтов в стране. Как это ни парадоксально, но даже коммунистический экстремизм крайне левых в определенной степени способствовал становлению центристской политики всех послевоенных правительств.
Внутренняя и внешняя политика в конце 40-х - начале 50-х годов. Аграрная реформа
Отсутствие сильного центра, крепкого и многочисленного среднего класса в стране привели к тому, что и после 1947 поляризация политических сил не уменьшилось. Более того, рядом с крайними левыми активизировались крайне правые (неофашисты), что было вполне закономерным. Особую остроту приобрела ситуация в 1948- 1950 pp., Когда Италия еще не вышла из проблем послевоенного восстановления. Террор и убийства стали обычным явлением итальянского общества. Сложную палитру политической борьбы дополняла характерна для Италии преступная деятельность мафиозных кланов. В 1948-1950 pp. были убиты 62 и ранены 126 граждан.
Важным правительственным мероприятием 1950-1955 pp., Направленным на стабилизацию ситуации в обществе, была аграрная реформа. Земельные владения площадью более 100 га выкупались государством и в рассрочку продавались крестьянам. Всего было выкуплено, а затем продан, 1500000. Га земли. Таким образом было подорваны основы латифундизма и заложены основы эффективного развития продуктивного фермерского товарного производства.
Важную роль в оздоровлении итальянского общества сыграл "план Маршалла" (1947). Италия получила товаров и оборудования на 1500000000. Долл., Что позволило на многих предприятиях обновить основные фонды, укрепить основы частной собственности и рыночной экономики. На этой основе происходило дальнейшее сближение между Италией и США. 2 февраля 1948 оба государства подписали "Договор о дружбе, торговле и навигации". Там были статьи об использовании Соединенными Штатами итальянской территории в борьбе против третьей страны. Согласно этому договору США начали финансировать значительную часть расходов итальянской армии. Американское руководство, освидомлене о флирте итальянских коммунистов со сталинским режимом, было обеспокоено возможностью коммунизации Италии. Этим объяснялась особое внимание в Италию со стороны США. В 1949 г.. Италия стала членом НАТО и, таким образом, окончательно вошла в лоно западной демократии.