Латинская Америка

В Латинской Америке сегодня насчитывается 27 стран общей площадью 20 млн. Кв. км и с населением более 350млн чел. Несмотря на ряд общих признаков, таких как отсталость социально-экономической структуры, монокультура экономики, выраженный латифундизм и архаичность отношений в сельском хозяйстве, латиноамериканские страны после Второй мировой войны в значительной степени отличались по уровню своего развития. В целом же, их условно можно разделить на три группы. В первую входит "большая четверка": Аргентина, Бразилия, Мексика, Чили - страны с наиболее развитой обрабатывающей промышленностью. Ко второй относятся Колумбия, Венесуэла, Перу - государства с развитой горной промышленностью. К ним примыкают Коста-Рика, Сальвадор и Уругвай. Третья группа - это сугубо аграрные страны Центральной Америки. им наиболее свойственны монокультура, латифундии, мелкотоварный уклад.

Латинская Америка в первое послевоенное десятилетие

В послевоенный период для стран Латинской Америки был характерен процесс огосударствления значительной части собственности через выкуп или прямую национализацию. Наиболее интенсивно он проходил в Чили, Аргентине, Мексике, Бразилии. Огосударствления ряда отраслей началось уже в первые послевоенные годы: в Аргентине в период правления президента Хуана Доминго Перона (1946-1953), в Мексике - за президента Мигеля Алемана (1946-1952), в Бразилии - во время президентства Жетулиу Варгаса (1951 - 1954 ), в Чили в период правления президента Гонсалеса Виделы (1946-1952) и продолжалось до 60-х лет. Формирование значительного государственного сектора не было единовременным актом в одной из латиноамериканских стран. В то же время в некоторых странах континента развернулось наступление на позиции аграриев-латифундистов. Безземельное крестьянство не только справедливо требовало реализации лозунга "землю тому, кто ее обрабатывает", но и было опасным взрывчатым материалом. С его рядов вышло немало всевозможных борцов за "справедливость", в том числе и откровенных авантюристов. Правда, кампания за ликвидацию латифундий, где господствовали архаичные формы хозяйствования, такие как парцелляция земли, передача ее крестьянским семьям на кабальных условиях, возделывание земли примитивным крестьянским инвентарем за мизерную плату или "вечные долги", тянувшихся с деда-прадеда, была сложной и имела множество противников. Это, прежде всего, военные - генералитет и офицерский корпус - особая каста в странах Латинской Америки, формировалась <в основном из представителей латифундистской родов. Армии в Латинской Америке всегда выступали инструментом военных переворотов, прихода к власти военщины - и не единственным условием авторитарных, откровенно военных режимов каудилистського типа. Именно латифундизм всего питал диктаторские режимы.

Однако то, что государственный сектор начал играть не просто заметную, а важную роль в политической жизни стран Латинской Америки, было тоже не случайным явлением. Укрепляя свою власть, военные авторитарные режимы пытались таким образом ограничить присутствие в своих странах иностранных монополий, которым часто угрожали национализацией и не раз прибегали к ней. Однако передавать национализированы иностранные компании собственной национальной буржуазии означало для авторитарных режимов создавать предпосылки для демократии и разрушать устои собственной власти. С другой стороны, контроль над государственной экономикой компенсировал диктаторским режимам отсутствие широкой социальной базы. Даже подходы к земельной реформе в значительной степени подчинялись этой цели. Так, на основе закона тысячу девятьсот шестьдесят семь p., Который предусматривал ликвидацию латифундий в Чили, до 1970 г.. Было экспроприированы 1310 имений крупных землевладельцев общей площадью 3400000. Га. Христианско-демократическая партия, которая тогда находилась у власти, обещала наделить землей 100 тыс. Крестьян.

Однако землю получили только 29 тыс. Крестьянских семей. Основная же масса их была объединена в асентамьенты (кооперативы), контролируемых государством.

С политикой огосударствление собственности было тесно связано стремление латиноамериканских правящих кругов к режиму закрытости экономики, что объяснялось их попыткой противодействовать иностранной экономической экспансии, прежде всего со стороны США. Именно это толкало местные политические режимы в огосударствления и время от времени к национализации собственности иностранных компаний, мало отпугивать иностранных инвесторов. С другой стороны, благодаря таким мерам местные власти надеялись избавиться от зависимости от импорта через налаживание собственного производства.

В целом, производство промышленной продукции в странах региона до конца 50-х годов выросло в 2,5 раза по сравнению с довоенным временем. Особенно быстрыми темпами развивалась экономика таким странам как Аргентина, Мексика, Бразилия, Чили, Венесуэла и Колумбия. Сельское хозяйство экстенсивным и слаборазвитым. Низкий уровень жизни населения вызывал многочисленные забастовки. Если в начале 50-х годов в странах континента бастовало 2-2,5 млн. Чел., То в 1965 г.. - 8,5-9 млн. Чел. Достаточно активным был и крестьянское движение.

Политическая жизнь латиноамериканских стран характеризовалось нестабильностью. Кроме Мексики, военные перевороты повсюду были постоянным явлением. Более 70 путчей за 25 послевоенных лет - таким был баланс внутриполитического беспокойства. Восстановление в отдельных странах - Перу (1956), Колумбии и Венесуэле (1958) - конституционного строя отнюдь не означало, что эти страны окончательно вышли из системы военно-диктаторских режимов, из системы каудилизму.

Правоконсервативное характер военных хунт имел антидемократическую направленность и закономерно вызвал массовые социальные протесты, чем спешили воспользоваться коммунистические партии, стремились захватить власть и установить свою "диктатуру пролетариата". Такие попытки в конце 40-х годов имели место в Колумбии и Коста-Рике, а в начале 50-х годов - в Гватемале. Примером может также быть Куба, где борьба против диктатуры генерала Батисты, в ходе которой открывались широкие перспективы для демократических преобразований, завершилась левой диктатурой. Руководитель движения

Ф. Кастро и его соратники вследствие шаткости своих позиций в стране провозгласили себя марксистами-ленинцами и обратились за поддержкой к советскому руководству. Вскоре крайние левые радикалы, заручившись поддержкой СССР, начали строить коммунизм по советскому образцу. Вместо правой диктатуры Батисты на Кубе утвердилась леворадикальная, коммунистическая диктатура Ф. Кастро, а сама Куба превратилась в военный форпост социализма в Латинской Америке, стала одним из источников напряженной системной конфронтации между Востоком и Западом.

В системе внешнеполитических связей послевоенного времени страны Латинской Америки всячески поддерживали курс США, правящие круги которых были обеспокоены возможностью проникновения в Западное полушарие коммунизма. Официальная позиция США по Латинской Америки проявилась в доктрине Клейтона, провозглашенной на международной конференции в Чапультепеци (февраль-март 1945, Мексика). США, исходя из доктрины Монро (1823), поставили вопрос о расширении своего сотрудничества с латиноамериканскими странами на основе частного предпринимательства и свободной конкуренции, отмена таможенных барьеров, ограничения деятельности государственного сектора, создание равных возможностей для национального и иностранного капитала. Несколько в смягченном виде эти основные положения вошли в "экономической хартии". На Чапультепекський конференции был реорганизован Панамериканский союз, заложены основы оборонного пакта. Подписанный участниками Чапультепекський акт предусматривал совместное использование вооруженных сил против агрессии со стороны коммунистических стран.

Принятые решения в конечном итоге были оформлены в Межамериканской договоре о взаимной обороне Западного полушария. Под агрессией понимали любые действия, которые ставили под угрозу "суверенитет или политическую безопасность любой американского государства". Однако основной целью договорных соглашений было недопущение коммунизма в Латинской Америке. С этой же целью в 1948 на Межамериканской конференции в Боготе была создана Организация американских государств (ОАГ).

Инвестиционная политика США в Латинской Америке была традиционной: США отказывали этим странам в государственных займах, поощряли частные вложения капиталов, требовали создания благоприятного климата для них. В плане реализации договоров совместной борьбы против посягательств коммунизма в Латинской Америке следует рассматривать интервенцию США в Гватемале в 1954 с целью свержения правительства Хакобо Арбенса, который решился на конфискацию земель у крупных латифундистов и американской "Юнайтед фрут компани", начал проводить антифеодальную аграрную реформу и сотрудничать с коммунистами. Огосударствление латиноамериканцами собственности США правящие круги этой страны рассматривали как опасный шаг на пути к коммунизму и лишенную перспективы попытку ускорить производство продукции. Это был главный камень преткновения, вокруг которого постоянно возникали противоречия между США и латиноамериканскими странами.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >