США в период президентства Дж. Буша

Избранный президентом США в ноябре 1988, Дж. Буш не внес каких-либо существенных изменений во внутреннюю и внешнюю политику, заложенную администрацией Р. Рейгана. Экономическая политика Буша продолжалась в рамках "рейганомики". В то же время на деятельность американской администрации повлияли события глобального масштаба, связанные с крахом коммунизма в Восточной Европе. Пол влиянием этих событий предыдущие мировые функции США претерпели определенные модификаций. От конфронтации и «холодной войны» США начали переходить к активному участию в международной политике создания "справедливого мира". В этом плане проявилась решающая роль США в антииракской коалиции 1990-1991 pp., В поддержке стран, освободившихся от коммунизма, в том числе и тех, которые появились вследствие распада СССР.

Возвращение демократов к власти

В 1992 г. К власти вернулись демократы. Билл Клинтон - первый президент США, который родился после Второй мировой войны (1946). Первые шаги новой администрации в области экономики свидетельствовали об уходе Клинтона от "рейганомики". Закон, согласно которому федеральные власти получила широкие полномочия для управления экономикой, в палате представителей прошел с преимуществом в два голоса. В сенате голоса поделились поровну и только поддержка вице-президента Альберта (Эла) Гора дала возможность принять президентский законопроект. К усилению государственного регулирования подтолкнули трудности и спад в экономике, наметившиеся в момент прихода Клинтона к власти. Новая администрация прибегла к увеличению налогов на крупный бизнес, боролась против монополизма. В то же время предоставлялись субсидии транспорта, внедрялись наукоемкие технологии. С помощью экономических рычагов положение удалось значительно исправить. Американская экономика в 1994 г.. Развивалась достаточно интенсивно и в 1995г. ВВП достиг почти 7 трлн долларов. Администрации Клинтона удалось также провести через конгресс закон о бесплатной медицинской помощи для пожилых и нетрудоспособных, реальной основой которого, безусловно, является медицинское страхование.

В сфере внешней политики осуществлялся курс на формирование международных отношений посткоммунистического периода. Усилия дипломатии США были направлены на ядерное разоружение и интеграцию в демократический мир бывших тоталитарных стран. Крах мирового коммунизма лишил американское руководство привычных ориентиров. В правящих кругах США развернулась борьба вокруг проблемы определения внешнеполитического курса. Либералы во главе с Клинтоном выступали за продолжение политики, направленной на реализацию миротворческой миссии США во всем мире. Противники этого курса указывали, что США взвалили на себя непосильное бремя, и готовы были вернуть даже к политике изоляционизма. Победа на промежуточных выборах в сенат и палату представителей в ноябре 1994 кандидатов от правого крыла Республиканской партии свидетельствовала об изменении настроений в американском обществе. Значительная часть американцев, таким образом, пренебрегала либерализмом Клинтона и стремилась вернуться к "рейгановских времен". Для Клинтона сложилась парадоксальная ситуация: его партия потеряла большинство и в палате представителей и в сенате.

Выборы 1996 p. Изменения во внутреннем курсе президента Клинтона

Однако на следующих президентских выборах, состоявшихся в ноябре 1996 p., Снова победил Б. Клинтон. А выборы в конгресс, как и в прошлый раз, вы фалы республиканцы. Они получили 55 мест (против 45 у демократов) в сенате и 226 (против 206) в палате представителей.

Победа Клинтона была закономерной, поскольку экономика развивалась стабильно, увеличивалось количество занятых. Только в течение 1992-1996 pp. в стране создано 10 млн. рабочих мест, дефицит бюджета сократился до 117 млрд долл. Итак, успехи в экономике были лучшими союзниками администрации Клинтона.

В то же время в деятельности администрации Клинтона и его вице-президента Эла Гора определились и существенные изменения. Если в 1993-1994 pp. Клинтон придерживался принципов либерализма, присущих демократам, то после выборов 1996 он сместился вправо. В своем послании "О положении в стране", обнародованном еще в начале 1996 p., Клинтон заявил об окончании "эпохи большого правительства" - отказался от радикальной реформы медицинского обслуживания, поставил целью ликвидации бюджетного дефицита до 2002 p., Летом 1996 не сложил вето на принятый республиканцами закон об ограничении помощи бедным. Таким образом, президент предстал прагматиком-центристом, что защищает интересы среднего класса, но не принимает социал-дарвинизм консерваторов.

Эти же идеи наблюдались в избирательной программе Клинтона. В ней немало внимания уделялось расширенной компьютеризации и интернетизации общественной жизни, увеличению срока обучения с 12 до 14 лет, включая среднюю школу и двухлетние колледжи, защиты окружающей среды (промышленные выбросы углекислого газа в США в два-три раза выше, чем в других развитых странах).

В социальном плане предлагалось постепенно урезать расходы, перенося акцент с выплат пособия по безработице на создание новых рабочих мест, для чего предлагался комплекс дополнительных льгот работодателям. Особенно жестко ставился вопрос борьбы с преступностью, распространением наркомании и тому подобное. Клинтон, таким образом, сместился в сторону республиканцев (впрочем, не стоит думать, что к этому побуждала республиканское большинство в конгрессе, скорее постулаты республиканцев выглядели в то время актуальными), согласившись со многими их предложениями (сокращение налогов, ограничение государственного регулирования и т.д.). 1 с 1996 г.. Деятельность администрации Клинтона оказалась настолько эффективной, что ее не смогли затмить скандальные истории, связанные с именем президента, которые в противном случае привели бы к импичменту.

Произошли изменения в президентской команде. Государственным секретарем вместо Уоррена Кристофера стала Мадлен Олбрайт, а министр обороны Уильям Перри передал свои функции Уильяму Коену. В партийном плане произошел сдвиг (не впервые после 50-х лет) обеих партий - Республиканской и Демократической - в сторону центра, чему способствовала наличие республиканского большинства в конгрессе.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >