Выборы в Учредительное собрание 21 октября 1945 Внутренняя и внешняя политика

Выборы 21 октября 1945 p., Как и следовало ожидать, отразили послевоенное полевении общества. Коммунисты и социалисты получили 294 мандата из 545 и могли сформировать двухпартийный правительство. Однако социалисты, справедливо подозревая коммунистов в стремлении к диктатуре, настояли на включении в состав правительства представителей МРП как гаранта демократии. Правительственная коалиция из трех партий просуществовала до мая 1947 Вновь правительство вновь возглавил де Голль. Во время его формирования возник серьезный конфликт. Коммунисты потребовали три важных министерские посты: национальной обороны, иностранных и внутренних дел. Де Голль заявил, что не считает компартию достаточно "национальной и французской" и не может доверить ей "ни один из трех рычагов, управляющих внешней политикой, то есть ее дипломатию, которая ее выражает, армию, которая ее поддерживает, и полицию, которая его защищает ". На этот раз кризис завершился компромиссом. В кабинет вошли 5 коммунистов, 5 социалистов, 5 членов МРП и 6 голлистов. Однако вскоре возник конфликт из-за военных расходах. Де Голль, который стремился как можно быстрее восстановить престиж и позиции Франции в мире, пошатнулись после поражения 1940 p., Был против их сокращения. Урезание на 20% военного бюджета он расценил как ущемление его власти Учредительным собранием и 20 января 1946 подал в отставку. Главой правительства стал социалист Ф. Гуэн, а с июня 1946 - лидер МРП Ж. Бидо.

В экономической деятельности левоцентристского коалиционного правительства продолжалась политика национализации. Давление со стороны коммунистов, самой многочисленной в то время партии, эйфория в отношении государственной собственности, бедность народа, разоренного войной, способствовали этому. Среди других были национализированы такие важные центры финансово-кредитной деятельности, как Французский и Лионский кредитные банки. В 1947 г.. Государственный сектор в производстве составил 26%. Государство контролировало 35-40% капиталовложений. Владельцы национализированного имущества (кроме коллаборационистов) получали денежную компенсацию. Представители работников и служащих вводились в состав правлений национализированных предприятий. Таким образом, в первые послевоенные годы во Франции быстро осуществлялся переход от индивидуалистически-монополистического к государственно-монополистического капитализма.

Система государственного регулирования оказалась также в социальной сфере. Введено 40-часовая рабочая неделя, при достижении 65-летнего возраста французский гражданин мог рассчитывать на государственное пенсионное обеспечение. Введен выплаты больным и инвалидам, а также многодетным семьям. Все это было поставлено на прочную основу, в результате введения первой в истории Франции единой системы социального страхования. С этой целью был создан специальный государственный фонд, куда поступали отчисления из всех источников, где создавалась стоимость, а также по заработной плате работающих.

В сфере внешней политики усилия правительства были направлены на то, чтобы заставить мир считаться с Францией как великой державой. В то время это было непросто. Начала распадаться французская колониальная империя. В 1946 г.. Французам пришлось покинуть Сирию и Ливан. Антиколониальное движение развернулось в Юго-Восточной Азии. Возникла Демократическая Республика Вьетнам (ДРВ). Франция не хотела смириться с ходом исторических событий и оказалась в многолетней полосе колониальных войн, которые не принесли ей ни славы, ни достатка.

Конституция 1946

Весной, летом и осенью 1946 во Франции развернулись острые дискуссии вокруг новой конституции. В частности, де Голль выступил против возвращения страны к традиционному парламентаризма и предлагал введение сильной президентской власти, ограничения роли парламента, неподотчетность президента законодательному органу. Это вызвало шквал критики со стороны оппонентов. Генерала даже обвиняли в стремлении установить военную диктатуру. Для левых, особенно коммунистов, которые вынашивали идею насаждения диктатуры пролетариата, планы голлистов были неприемлемыми. В декабре 1946 конституция вступила в силу.

Новая конституция устанавливала строгую подотчетность правительства парламенту, предоставляла широкие права гражданам: право на труд, отдых, социальное обеспечение, образование, участие в руководстве государственными предприятиями, на забастовку в рамках закона. Провозглашались равенство мужчин и женщин, население метрополии и колоний, должно было послужить сохранению колониальной империи. Под давлением левых конституции были внесены статью, согласно которой любое имущество, приобретало характер монополии, должно стать собственностью всего народа. Важным положением конституции был запрет ведения завоевательных войн. В целом конституция отражала общественную ситуацию во Франции в первые послевоенные годы, концентрировала предыдущие демократические достижения Франции и новые достижения в развитии демократии западноевропейских стран послевоенного периода. В то же время она была консенсусным документом тех политических сил, которые сформировались в годы Сопротивления и искали "модус вивенди" тактического порядка, не забывая о своих стратегических целях. Конституция 1946 просуществовала всего 12 лет. Достаточно было измениться конфигурации политических сил во французском обществе, появиться новые проблемы, которые потрясли Францию через некоторое время, как расстановка конституционных аспектов в статьях Основного закона вошла в противоречие с реалиями времени.

После непродолжительного функционирования однопартийного кабинета социалиста Л. Блюма, который был сформирован после ноябрьских выборов 1946, к власти вернулась та же трехпартийная коалиция (коммунисты, социалисты, МРП) во главе с социалистом П. Рамадье. Конституция 1946 знаменовало завершение Временного режима и начало Четвертой республики во Франции.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >