Особенности сельского хозяйства и агропромышленного производства и их влияние на экономику предприятий агропромышленного комплекса

Сельское хозяйство как отрасль материального производства имеет ряд особенностей, которые сказываются на его функционировании в условиях рыночной экономики.

Одна из них связана с относительной иммобильность ресурсов, является барьером на пути перераспределения их (кроме трудовых ресурсов) по сельскому хозяйству в промышленность и другие отрасли. А это означает, что данная отрасль не берет полного участия в формировании средней нормы прибыли между отраслями.

Теоретически можно предположить, что в случае уменьшения доходов в сельском хозяйстве, которое может иметь место в действительности из-за снижения цен вследствие роста предложения сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственные товаропроизводители в поисках более прибыльного бизнеса перераспределят собственные ресурсы в пользу других производств. Поэтому предложение сельскохозяйственной продукции уменьшится относительно спроса, следовательно, вырастут цене на нее, а с ними - и доходы сельских товаропроизводителей, уривноважуючись с размером доходов других отраслей.

Однако в реальной жизни такого перераспределения ресурсов не происходит, за исключением существенного оттока сельского населения в промышленность и сферу услуг, имеет место во всех развитых странах. Причина этого заключается в том, что человеческие ресурсы на селе хоть и сокращаются, но земельные участки, которыми они владели или на которых они работали, не будучи их владельцами, продолжают оставаться в сельскохозяйственном обороте. На них и дальше производится сельскохозяйственная продукция, требующая от товаропроизводителей достаточного количества основного и оборотного капиталов. Это является препятствием для его перетекания в другие отрасли.

Более того, для обеспечения эффективности производства в условиях конкуренции сельские товаропроизводители должны осуществлять инвестиции с учетом фактических масштабов землепользования. В этом как раз и проявляется иммобильность ресурсов сельского хозяйства. Благодаря этому, а также внедрению в производство достижений научного технико-технологического прогресса (НТТП) предложение сельскохозяйственной продукции будет расти. Поэтому логично ожидать, что в таких условиях цены на сельскохозяйственную продукцию и доходы сельских товаропроизводителей иметь тенденцию к снижению. Эта проблема требует специального рассмотрения, и к ней мы еще вернемся.

В отличие от промышленности до сельскохозяйственного производства привлечено не три, а четыре ресурсы - основной и оборотный капиталы, живой труд и земля, причем земля в сельском хозяйстве - главное средство производства, тогда как в других отраслях (кроме добывающих) является лишь пространственным базисом. Как основное средство производства земля требует своего воспроизводства на расширенной основе, порождает ряд специфических проблем, связанных с сохранением и повышением плодородия почвы, которые должны решать аграрные предприятия.

Аграрные предприятия работают в условиях повышенного риска. Одной из причин этого является то, что в сельском хозяйстве экономический процесс воспроизводства тесно переплетается с природными (биологическими) процессами. Сельскохозяйственная продукция производится с помощью живых организмов (растений, животных, микроорганизмов), которые часто работают как средства производства. Поскольку эти живые организмы развиваются по биологическим законам, то этим и обусловлена известная зависимость процесса воспроизводства в сельском хозяйстве от природных факторов, в свою очередь требует всестороннего учета и глубоких знаний агробиологической науки.

Кроме того, повышенный риск возникает и из-за существования неопределенности на момент принятия решений, что может привести наступления в связи с этим нежелательных для субъекта последствий его действий. Так, по отдельным отраслям решение по производству принимаются заранее за год и даже больше до момента его завершения и реализации готовой продукции. За такой длительный срок могут произойти существенные непредсказуемые изменения во внешней среде, что является неблагоприятными для предприятия и в результате оно может не достичь поставленной цели и даже понести убытки. Это прежде всего касается изменений в конъюнктуре рынка на ресурсы, приобретет предприятие, и на производимую продукцию.

Такая высокая зависимость деятельности аграрных предприятий от природного фактора и от непредсказуемых неблагоприятных изменений во внешней среде требует от них создания соответствующих резервов и запасов, связано с замораживанием средств, а следовательно, потерей определенной экономической выгоды.

Сельскохозяйственное производство осуществляется в различных почвенно-климатических условиях - хороших, средних и плохих, непосредственно сказывается на результатах хозяйственной деятельности предприятий и влечет (при прочих равных обстоятельствах) существенную дифференциацию уровня их экономического развития. Предприятия, работающие в относительно худших природных условиях, менее конкурентоспособны, имеют высокую вероятность банкротства. В рыночной экономике особенностях ценовой фактор не может быть тем рычагом, который бы обеспечивал этим предприятиям относительное благополучие и уменьшал риск обанкротиться. Поэтому возникает потребность в государственной поддержке таких сельскохозяйственных предприятий с помощью внеценовой экономических рычагов.

В сельском хозяйстве рабочий период (время непосредственного использования живого и овеществленного труда) не совпадает с периодом производства (время от начала производства до получения готовой продукции). Из-за такого несовпадения возникает сезонность производства, оказывается в неравномерном, прерывистом использовании рабочей силы и средств производства, в неравномерном поступлении продукции и доходов в течение года. Это требует разработки мер по смягчению сезонности и учета этого фактора в выборе специализации предприятия.

Кроме того, такая зависимость от природных условий предопределяет необходимость создавать на аграрных предприятиях значительные страховые резервы семян, кормов на случай неурожая, вызванного форс-мажорными обстоятельствами - засухой, градом, наводнениями и тому подобное. Сезонность производства в сельском хозяйстве, непродолжительные сроки хранения отдельных видов сельскохозяйственной продукции порождают и сезонность производства в отдельных подотраслях перерабатывающей и пищевой промышленности, например, в сахарной, овощеконсервной, на предприятиях первичного виноделия.

Сельское хозяйство - это кредитоемких отрасль, которая не может нормально развиваться без привлечения со стороны (банков, других кредитных учреждений) дополнительных финансовых ресурсов, прежде всего в форме краткосрочных кредитов для осуществления текущих платежей с целью обеспечения операционной деятельности. Ведь в сельском хозяйстве, как уже отмечалось, существует большой сезонный разрыв между вложением оборотного капитала и получением доходов. Поэтому аграрные предприятия должны иметь значительные суммы средств для покрытия сезонных затрат. Держать специально на эти цели собственные средства длительное время экономически неоправданно. Гораздо эффективнее минимальные производственные запасы и средства в расчетах формировать за счет собственных источников, а сверх этого - сберегательных, т.е. за счет кредитов.

Сельское хозяйство является менее инвестиционно привлекательной отраслью по сравнению с рядом других отраслей национального хозяйства. Это вызвано сравнительно длительным периодом производства сельскохозяйственной продукции, который продолжается нередко более года и характеризуется постепенным нарастанием вложений от начала производства до его завершения и одновременным высвобождением средств в конце производства при получении готовой продукции. Потенциальные инвесторы направляют свой капитал прежде всего в те производства, где имеет место быстрый круговорот средств, а следовательно, где можно получить и быструю отдачу от его инвестирования. По этой характеристике сельское хозяйство менее привлекательной отраслью.

Если принять во внимание еще и существование повышенного риска несоблюдения готовой продукции в ожидаемом объеме по независящим от производителя обстоятельства - неблагоприятные природно-климатические условия, то становится понятным, почему эта особенность сельского хозяйства не является временной, а органически присуща ему и проявляется лишь с разной интенсивностью в зависимости от состояния развития отрасли и отдельных аграрных предприятий и конъюнктуры на рынке инвестиций.

Здесь нужно отметить еще одну обстоятельству. Через продолжительность технологического цикла (период производства) особую роль в сельскохозяйственной деятельности аграрных предприятий играет сбытовая политика, которая должна быть ориентирована на своевременный продажа продукции по максимально приемлемым ценам.

Если, скажем, при неудачном продажи торговая организация сразу может заключать новую более удачную сделку и быстро исправить свое экономическое положение, а перерабатывающее предприятие в течение одного-двух месяцев предложить качественный товар, то сельскохозяйственный товаропроизводитель, предположив про- счета в сбыте продукции, может исправить свою ошибку только через год, вкладывая значительные средства и прилагая больших усилий, чтобы в условиях погодных и конъюнктурных рисков иметь желаемую экономическую выгоду.

В сельском хозяйстве по сравнению с другими отраслями значительно усложняется процесс управления производством, что обусловлено следующими причинами:

• необходимостью развивать в аграрных предприятиях несколько товарных отраслей, существенно отличаются по технологии и организации производства;

• рассредоточенность работников по большой территории, площадью нередко в несколько десятков или даже сотен тысяч гектаров земельных угодий и сложностью в связи с этим принятие оперативных решений (распоряжений) в соответствии с изменением текущей производственной ситуации;

• доступностью территории аграрных предприятий и их объектов сторонним лицам и необходимостью приложения дополнительных усилий для организации хранения собственного и арендованного имущества, выращенного урожая;

• потребностью в привлечении сезонной рабочей силы в периоды совпадения сельскохозяйственных работ и трудностями управления ею в составе временных организационных звеньев, которые нередко усиливаются из-за низкой квалификации таких работников. Проблема привлечения сезонной рабочей силы стоит и перед отдельными перерабатывающими предприятиями и агропромышленными формированиями (сахарными и овощеконсервной заводами и др.);

• необходимостью удлинения рабочего дня работников аграрных предприятий с целью своевременного выполнения ими важных технологических операций в сжатые (оптимальные) агротехнические сроки и существование таких рабочих мест, в том числе в молочном скотоводстве, характеризующихся разорванностью рабочего дня работников.

Специфической особенностью сельского хозяйства считается существование взаимозависимости и взаимодополняемости отдельных отраслей, требует всестороннего обоснования отраслевой структуры предприятия. Проявлением этой особенности является, в частности, и то обстоятельство, что значительная часть продукции этой отрасли не приобретает товарной формы, а используется в следующих циклах воспроизводства.

Для сельского хозяйства характерна неэквивалентность обмена сельскохозяйственной продукции на входные промышленные ресурсы, производственно потребляются в этой области. Иными словами, имеет место диспаритет цен не в пользу аграриев, что требует, с одной стороны, государственного регулирования по обеспечению паритетности доходов (ослабление неэквивалентного обмена), а с другой - создание и эффективного функционирования самоуправляемых организаций - объединений сельскохозяйственных товаропроизводителей и межпрофессиональных структур для сбалансирования интересов производителей, находящихся на разных стадиях единого технологического цепи.

Для сельского хозяйства, причем и не только для нашей страны, стало характерным такое негативное явление, как исчерпания кадрового потенциала села за миграции молодого поколения в города, другие страны на заработки, что становится одной из основных причин сдерживания развития агропромышленного производства и порождает тенденцией к удорожанию сельскохозяйственной продукции.

Спецификой сельского хозяйства является то, что в структуре затрат на производстве большинства видов сельскохозяйственной продукции преобладают постоянные затраты. Это приводит к более медленных темпов снижения себестоимости продукции по сравнению с темпами роста урожайности культур и продуктивности животных, и наоборот - к быстрому повышению себестоимости за их снижение, что грозит ускоренным наступлением порога безубыточности производства. (Подробнее к этому вопросу мы вернемся в теме 6.)

Кроме того, расходы в сельском хозяйстве является инерционными в том смысле, что их трудно или невозможно скорректировать в соответствии с изменениями объема производства продукции, вызванных действием естественного фактора. При неблагоприятных природных условий снижается урожайность, но предприятие уже не в состоянии снизить переменные затраты, поскольку они понесены для получения запланированного урожая (удобрения, ядохимикаты, заработная плата на их подготовку и внесение т.д.). Могут только несколько уменьшиться расходы на сбор культуры. Вследствие такой инерционности расходов растет себестоимость продукции и снижается доходность аграрных предприятий.

Важной особенностью агропромышленного производства является короткие сроки хранения отдельных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия, порождает угрозу значительных потерь предприятий агропромышленного комплекса от возможного их порчи. Это требует дополнительных инвестиций для ограничения таких потерь через поиск каналов быстрого продвижения продукции до конечного потребителя, а также создание современной инфраструктуры хранения.

И наконец, обратим внимание на сложность построения совершенного организационно-экономического механизма обеспечения развития сельского хозяйства и агропромышленного производства в целом. Этот механизм содержит организационные рычаги (составляющие) и их инструменты, а также экономические рычаги (составляющие) и их инструменты.

Основными организационными составляющими является обеспечение функционирования существующих и создание новых организационно-правовых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе; создание эффективной инфраструктуры аграрного рынка (инструменты: биржи, оптовые рынки, торговые дома, аграрный фонд и т.д.); организация эффективных земельных отношений (инструменты: законодательные акты относительно земельного кадастра, рынка земли, денежной оценки земли, защиты земель и т.п.); развитие сельского предпринимательства и сельскохозяйственной обслуживающей кооперации (инструменты: различные направления государственной поддержки); организация системы государственного контроля (инструменты: фитосанитарный, ветеринарный, технический, безопасности, качества).

Основными экономическими составляющими организационно-экономического механизма является стимулирование инновационно-инвестиционного развития; доступность кредитования (инструменты: удешевление кредитов, развитие кредитной кооперации, ипотеки, микрокредитования, лизинга и т.п.); страхование сельскохозяйственных рисков (инструменты: государственная поддержка страхования аграриями урожая, развитие взаимного страхования, поддержка развития страховой инфраструктуры) государственная экономическая поддержка (инструменты: поддержка аграрной науки, образования, социальной сферы, выплата дотаций производителям и т.п.); ценовое регулирование (инструменты: установление минимальных цен на объекты ценового регулирования, залоговых цен, осуществления финансовых и товарных интервенций, ценовой мониторинг); снижение налогового давления (единый фиксированный налог, таможенные тарифы и нетарифное регулирование) защита внутреннего рынка и стимулирования экспорта.