Макросреда функционирования предприятий агропромышленного комплекса

Предприятие и микросреда, которая его окружает, находятся под влиянием макросреды. Его звена относительно предприятия являются неконтролируемыми факторами, то есть такими внешними силами, которые могут открывать для него новые возможности или создавать новые угрозы. Предприятие не может повлиять на макросреда, но оно должно хорошо ориентироваться в нем, следить за его изменениями и соответствующим образом реагировать на них. Если эти изменения могут создать на предприятии более благоприятные условия для производства или сбыта продукции, оно должно внести необходимые коррективы в тактику, а возможно, и в стратегию своей деятельности с тем, чтобы максимально воспользоваться этим условиям. Если же внешние силы макросреды несут в себе угрозу для предприятия, оно примет меры, чтобы предотвратить их действия или смягчить их негативное влияние.

Основными звеньями макросреды, в той или иной степени влияют на предприятия, есть такие среды, как экономическое, естественно-экологическое, технологическое, научно-техническое, политико-правовое, социально-культурное и международное. Каждая из этих звеньев макросреды осуществляет присущий ей влияние на деятельность предприятий, который может усиливаться или уменьшаться в разные периоды развития страны и ее общественной жизни. Скажем, разной может быть роль политико-правовой среды в зависимости от степени зрелости рыночных отношений.

Экономическая среда является одним из ведущих звеньев макросреды и характеризуется многими параметрами: темпами экономического роста, платежным балансом, величиной валового внутреннего продукта и его динамикой, уровнем инфляции или дефляции, степенью развития конкурентной среды, уровнем занятости, налоговой политикой, процентными ставками банков, динамикой и соотношением цен на сельскохозяйственные и промышленные товары и тому подобное.

В общем виде экономическая среда может быть определено через покупательную способность населения. Его доходы на стадии экономического подъема растут, цены на товары, в том числе сельскохозяйственные, становятся доступными; сокращается безработица, растет объем продаж, активизируется инвестиционная деятельность. В условиях насыщенности рынка сельскохозяйственной продукцией рост покупательной способности населения является сигналом для аграрных и перерабатывающих предприятий к увеличению производства прежде всего дорогих высококачественных товаров.

С этой целью такие предприятия могут задействовать дополнительные ресурсы и недоиспользуемых мощности, снять с консервации часть земельных участков, применить новые достижения агрономической и зоотехнической науки для повышения урожайности культур и продуктивности животных, ввести в перерабатывающее производство более совершенные технологии.

В период экономического спада покупательная способность снижается как за счет уменьшения личных доходов работающих, так и из-за роста безработицы. При этом повышаются процентные ставки на кредит, сокращается инвестиционная деятельность, уменьшается объем продаж сельскохозяйственной продукции. За неэластичности ценового спроса на нее это уменьшение происходит медленнее, чем на промышленные товары, но это не значит, что аграрные и перерабатывающие предприятия не должны реагировать на снижение покупательной способности населения.

В зависимости от конкретных обстоятельств эта реакция может быть разной - от преждевременного сокращения производства более дорогих видов продовольствия и переориентацией на производство более доступных по цене продуктов, к нахождению новых рынков ее сбыта, в том числе и международных. Именно таким образом действовали много перерабатывающих предприятий, особенно молокоперерабатывающих и мясокомбинатов в период мирового экономического кризиса 2008 - 2009 pp.

Примером негативного воздействия экономической среды на деятельность сельскохозяйственных предприятий является экономический кризис в Украине. Поздно ли шаги государства в регулировании цен на сельскохозяйственную продукцию, диктат перерабатывающих предприятий по установлению выгодных для себя закупочных цен на сельскохозяйственное сырье привели к тому, что аграрным предприятиям, другим сельскохозяйственным товаропроизводителям стало экономически невыгодным производство животноводческой продукции, и они резко сократили ее объем. Достаточно сказать, что в 2013 г.. По сравнению с 1990 г.. Объем производства молока составил всего 46,9%, мяса в убойном весе - 54,8, шерсти - 11,8. Возросло только производство яиц -120,4%.

Нужно принимать во внимание, что экономические кризисы рано или поздно преодолеваются, начинается рост производства и предложения сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Тогда возникает острая необходимость в стимулировании платежеспособного спроса населения (ПСП). Ведь известно, что когда ПСП <ПОТП (спрос на товары и услуги), в обществе наступает бедность. При условии, что ПСП = ПОТП, население имеет возможность удовлетворить свой спрос на товары и услуги, но лишено возможности осуществлять накопления, без которого не может развиваться предпринимательство.

Поэтому в соответствии с требованиями закона обмена, при котором обеспечивается накопление и растет деловая активность, необходимо, чтобы ПСП> ПОТП. Тогда потребители будут иметь достаточно денег для закупки товаров и у них появится возможность для осуществления накопления.

Здесь надо учитывать, что справедливость такого вывода выдерживается при умеренной превышение ПСП над ПОТП. Иначе наступает инфляция, обусловленная избыточной массой денег в обращении. На рынке тогда складывается такое негативное соотношение между важными макропараметрами экономической среды: ПТП> ПСП> ПОТП, где ПТП - предложение товаров и услуг. Для его изменения государство должно принять ряд жестких мер, которые обеспечат необходимую синхронизацию между указанными макропараметрами.

Экономическая среда в агропромышленном комплексе в значительной степени определяется масштабами экономической поддержки сельскохозяйственного производства со стороны государства. При осуществлении такой поддержки надо принимать во внимание ее влияние на макроэкономическую стабильность, поскольку при этом имеют место повышение прямого или. побочного налоговой нагрузки на другие сферы экономики, относительное уменьшение используемых в них ресурсов через относительное увеличение их производственного потребления сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Поэтому идеальными инструментами поддержки аграрного сектора можно считать такие, которые стимулируют производство нужной сельскохозяйственной продукции, обеспечивают укрепление экономики сельскохозяйственных товаропроизводителей, не вызывая. при этом негативного влияния на общее состояние экономики страны через движение доходов от неаграрных секторов в аграрный.

В случае, если сельскохозяйственные товаропроизводители через инструменты экономической поддержки дополнительно получают меньше доходов, чем теряют их в результате такой государственной поддержки аграрной отрасли несельскохозяйственные товаропроизводители, общие доходы в экономике страны уменьшаться, и общество окажется в экономическом проигрыше.

В 2013, как и в предыдущие годы, уровень государственной поддержки отечественного сельского хозяйства был значительно ниже, чем в странах ЕС, США, Канаде, других развитых странах (по показателям доли такой поддержки в доходах сельскохозяйственных товаропроизводителей, полученных от сельскохозяйственной деятельности, и в расчете на 1 га пашни). При таких обстоятельствах отечественное сельское хозяйство относится в неравные условия развития по сравнению с условиями, созданными для этой отрасли в развитых странах.

В результате угроза, что многие виды украинской сельскохозяйственной продукции терять конкурентоспособность на мировом и даже на внутреннем рынках в пользу продукции стран с высоким уровнем государственной поддержки ее производства. Именно благодаря такой высокой поддержке зарубежные фермеры приумножают свои возможности осуществления необходимых инвестиций в внедрение новейших технологий, передовой техники, других мероприятий, которые в совокупности обеспечивают их продукции конкурентные преимущества как по цене, так и по качеству.

Экономическая среда характеризуется также состоянием экономического развития предприятий других отраслей, производящих продукцию для сельскохозяйственного производства. Аграрные и перерабатывающие предприятия должны знать, какие товары и по каким ценам они могут приобрести в своей стране, а какие за рубежом, в каких именно регионах цена на них доступна, где благоприятные транспортные условия и тому подобное.

Природно-экологическая среда (состояние и характеристики земельных и водных ресурсов, воздушного бассейна, температурный режим, количество осадков, реальный и допустимый уровень загрязнения земли, воды, воздуха, тенденции в изменении экологии и т.д.) существенно влияет на характер производственной деятельности аграрных предприятий и АПК, а следовательно - на перерабатывающие предприятия.

Влияние природно-экологической среды на эту деятельность усиливается с ростом дефицита отдельных видов сырья, подорожанием энергии, повышением требований к сохранению окружающей среды. Важно также отметить, что многие перерабатывающие предприятия являются загрязнителями окружающей среды (например, молокоперерабатывающие предприятия, мясокомбинаты)-за недостаточной глубины переработки сельскохозяйственного сырья и образованием в связи с этим отходов. Источником загрязнения является и деятельность многих аграрных предприятий, особенно крупных животноводческих комплексов.

Все еще недостаточно быстро происходит отход от технократического, витратно- экстенсивного способа ведения сельского хозяйства, характерным признаком которого было нерациональное экологически опасное использование ресурсного потенциала, чрезмерное осушение больших массивов земель, сверхвысокий уровень распаханности сельскохозяйственных угодий. По исследованиям ученых, для обеспечения экологического равновесия окружающей среды в Украине необходимо вывести из оборота около 7 - 8 млн га пашни и значительно увеличить площадь территории Украины (от 8 хотя бы до 16 - 20%), которая располагалась в близком к естественному состоянию.

Не случайно государство решительно стала вмешиваться в процесс сохранения и воспроизводства природных ресурсов через Государственный комитет охраны природы и его региональные представительства на местах. С этим возникает совокупность юридических (правовых) отношений между предприятиями и учреждениями, которые отвечают за экологию. Указанные отношения дополняются деятельностью общественных организаций по охране природы (например, партия "зеленых").

Аграрные и перерабатывающие предприятия не могут не считаться с изменениями в природно-экологической среде и теми формами его регулирования, действующих на момент принятия ими хозяйственных решений, поскольку это может привести к крайне нежелательным последствиям.

Так, постоянный рост цен на нефтепродукты, начиная с 1990-х годов и до сих пор (2014), заставили аграрные предприятия осуществлять строгий режим экономии, прежде всего благодаря внедрению энергосберегающих технологий, шире использовать энергию ветра и воды, а мелкие сельскохозяйственные товаропроизводители - развивать гужевой транспорт.

Аграрные предприятия обязаны соблюдать экологические и санитарно-технических требований по размещению новых и реконструированных объектов, зданий и сооружений, не допускать превышения концентрации химических, радиоактивных и других вредных веществ в почве сверх установленных государством предельно допустимые нормы.

Характерной негативным признаком природно-экологической среды Украины является высокий уровень его загрязнения. Вследствие Чернобыльской аварии из сельскохозяйственного оборота изъято почти 100 тыс. Га. Большие массивы земель, особенно в Полесье, во многих районах Киевской, Винницкой, Черновицкой областей имели высокий уровень радиационного загрязнения, требовало принятия специальных мер по его снижению.

На сегодня уровень такой загрязненности во многих регионах значительно снизился благодаря естественному самоочищению, но эта проблема остается еще не до конца решенной. Поэтому особое значение приобретает проблема развития в нашей стране органического производства (органического земледелия), которое стало интенсивно развиваться в США и странах Западной Европы в 1980-х годах ^[1] .

Речь идет о производстве экологически чистой сельскохозяйственной продукции без применения минеральных удобрений и ядохимикатов (разрешено только использовать компосты, костную муку, сырые породы, например, мел, известь, глауконитовый песок).

Толчком для возникновения органического производства стал большой спрос на экологически чистые продовольственные товары и высокий уровень цен на них. Учитывая Чернобыльской трагедии и высокий уровень загрязнения окружающей среды другими вредными веществами населению Украины крайне необходима экологически чистая продукция. Это обстоятельство, а также растущий на мировом рынке спрос на нее, обусловливают необходимость быстрого развития органического производства.

Оно может успешно развиваться как на больших аграрных предприятиях (примером здесь может служить СПК "Агроэкология" Шишацкого района Полтавской обл.), Так и на базе фермерских хозяйств. Последние в странах Запада являются основными производителями экологически чистой продукции, так как благодаря своей гибкости легче решают проблему дефицита рабочей силы, возникающей из-за отказа от пестицидов.

Украина имеет уникальные условия и возможности для развития органического производства. Благодаря высокой естественной плодородия земель сельскохозяйственные товаропроизводители способны получать значительно более высокие урожаи без применения удобрений и ядохимикатов чем, скажем, европейские страны, где плодородие почв значительно ниже. Благодаря этому сельскохозяйственные товаропроизводители смогут производить органическую продукцию с низкой себестоимостью, а значит, с высокой ценовой конкурентоспособностью на мировом рынке.

Органическое производство нередко требует дополнительных затрат живого труда, имеет большое значение для повышения занятости сельского населения. Надо учитывать и то, что за годы аграрного кризиса в Украине спонтанно создались необходимые предпосылки для развития органического земледелия: на многих площадях уже годами не вносились минеральные удобрения и ядохимикаты, позволяет осуществить безконверсийний переход на органическое земледелие (без переходного периода в 2 - 3 года).

В 2014 г.. Органическое производство в Украине находилось еще на начальной стадии, хотя темпы его развития стали ускоряться. Есть потребность в разработке Национальной программы развития органического производства, которой было бы предусмотрено стратегию производства, переработки, сбыта органической продукции, ее стандарты, сертификацию и т.

Технологическое научно-техническая среда (далее - технологическое). Эта среда имеет чрезвычайно важное значение для предприятий, так как именно в этой среде они могут найти ответ на один из самых ключевых вопросов своего развития: каким образом и благодаря чему предприятие может приобрести конкурентных преимуществ. Здесь речь идет как о создании продукта с новыми потребительскими характеристиками на основе внедрения новейших достижений науки и передовой практики, так и об относительном снижении затрат на единицу повышать ее ценовую конкурентоспособность.

Стимулятором развития технологической среды является конкуренция предприятий отрасли, поскольку именно она заставляет их соответствовать минимум достигнутому уровню технологического прогресса отрасли или превышать его (лучший вариант). Иначе предприятие не приобретет конкурентных преимуществ или же вообще под давлением конкурентов получится с рынка.

Составляющими технологической среды являются патенты, авторские свидетельства, научно-технические разработки, инжиниринговые разработки, научно-техническая информация (программное обеспечение), ноу-хау, кадровый потенциал научно-исследовательских и проектно-конструкторских учреждений, результаты оценки жизненного цикла технологий. Важна информация и о современных требованиях к научно-технического уровня производства и продукции обеспечивает ее конкурентоспособность, а также о темпах роста наукоемких производств.

Изложенное дает основания утверждать, что аграрным и перерабатывающим предприятиям нужно хорошо ориентироваться в изменениях, происходящих в данной среде, и благодаря этому принимать обоснованные решения о деятельности и возможность внедрения в производство новых видов техники и новых технологий, обеспечивая таким образом конкурентоспособность своих товаров и высшее доходность от их реализации. Когда предприятие не будет реагировать на воздействие этого фактора, оно будет обречено на стагнацию и банкротство.

При внедрении новаций аграрным и перерабатывающим предприятиям следует быть осторожными в том смысле, чтобы сельскохозяйственная продукция и продовольствие не помешали здоровью населения. Например, используя достижения науки в области биотехнологии, предприятие должно быть уверено, что применение, скажем, новых стимуляторов роста и развития животных не повредит здоровью людей, не приведет ухудшению вкусовых качеств и товарного вида изделий, не порождать у покупателей недоверия к ней, следовательно, не станет причиной ухудшения положения предприятия на рынке.

Технологическая среда в Украине, в том числе и агропромышленном комплексе, развивается и используется недостаточно, а точнее, значительно ниже своих потенциальных возможностей. Обусловлено это в значительной степени эмиграцией ученых и высококвалифицированных специалистов, в том числе программистов в США, Канаду и страны ЕС. Причина эмиграции - невостребованность отечественного производства и низкий уровень заработной платы.

Этот процесс начался в 1990-х годах и продолжается до сих пор. Чтобы предотвратить резкое ухудшение технологической среды нужно принять кардинальные меры по трансформации отечественного производства на инновационной основе и существенного повышения мотивации ученых и высококвалифицированных специалистов. Иначе отечественные товаропроизводители проигрывать конкурентную борьбу на мировых рынках.

В условиях ускоренного развития научного технико-технологического прогресса большую роль играет своевременное обеспечение предприятий необходимой информацией о конъюнктуре рынка, новейших достижений в области техники, технологии и организации производства, состояния и тенденций развития мирового рынка. Понятно, что значение такого обеспечения еще более возрастает в условиях высокой конкуренции. Оно позволяет предприятиям быстро решать проблемы узких мест своей деятельности. Ведь нередко предприятиям экономически выгоднее купить определенную идею с готовым механизмом ее практической реализации, чем самостоятельно исследовать и разрабатывать ее.

Политико-правовая среда содержит систему законов и других юридических актов, регламентирующих предпринимательскую деятельность, а также систему политико-правовых институтов, производящих эти правовые документы и контролируют их выполнение.

Значительное место в формировании политико-правовой среды принадлежит политическим партиям и политическим лидерам, средствам массовой информации, профсоюзным организациям, другим влиятельным группам общественности, которые своей деятельностью оказывают опосредованное влияние на деятельность государственных учреждений и отдельных лиц, ограничивают свободу их действия или принятию соответствующих решений. Особую роль в рассматриваемом среде играет политическая стабильность, состав правительства и органов местной власти и их полномочия, судебная система.

Каждое предприятие должно быть хорошо осведомленным с законодательством, регулирующим предпринимательскую деятельность, поскольку нарушение грозит штрафными санкциями вплоть до запрета заниматься производственной деятельностью вообще. Например, в Украине действуют нормативно-правовые акты, охраняющие добросовестность конкуренции, интересы потребителей, оберегают их от недобросовестной деловой практики (выпуска некачественных товаров, ложной рекламы, обманчивой упаковки и т.д.). Законодательство, регламентирующее деятельность бизнеса, должно защищать также высшие интересы общества от такой предпринимательской деятельности, не обеспечивает необходимого качества жизни людей с точки зрения сохранения окружающей среды.

Как показывает практика развитых стран Западной Европы, США, Канады, других стран, все большую роль начинают играть политические партии и общественные движения в защите интересов общественности как на общенациональном уровне, так и на уровне отдельных административных территорий. В своей деятельности предприятия должны учитывать эту тенденцию, учитывать ее при планировании товаров с новыми качественными характеристиками и разработке тактики и стратегии маркетинговой деятельности.

Политико-правовая среда пронизывает все звенья макро- и микросреды, а также внутреннюю среду предприятий, так оказывает на них соответствующее влияние. Следовательно, есть основания говорить о существовании дополнительного риска, связанного с изменением политического климата в стране. Это в свою очередь требует системного анализа современной и долгосрочной ситуации в сфере государственного управления, оценки тенденций развития политического и правового поля.

Особое внимание должно уделяться и анализа деятельности правительства по его стабильности, своевременности принятия (или непринятия) ключевых решений, направленных на государственное регулирование и контроль деятельности предприятий, обеспечение уровня занятости, на борьбу с коррупцией, развитие международного сп ивробитництва тому подобное.

Социально-культурная среда формируется под действием демографических процессов и изменений культурно-образовательного уровня населения, его жизненных ценностей. В условиях дефицита продовольственных товаров, низкой покупательной способности значительной части населения этот фактор является малосущественным. Но за насыщенности рынка продовольственными товарами и при ограниченном экспорта аграрные и перерабатывающие предприятия должны увеличивать объемы производства примерно такими же темпами, которыми растет количество населения. Иначе возможно нежелательное перепроизводство продукции (в условиях ограниченного экспорта) или возникновения ее дефицита.

В то же время эти предприятия должны учитывать изменения в структурной строении населения по возрастным группам, а также изменения в культуре питания, вкусах, стиле жизни, поскольку они вызывают ускоренный рост спроса на одни виды сельскохозяйственной продукции и продовольствия и уменьшение его на другие. Например, со старением населения увеличивается спрос на овощи, фрукты и уменьшается на высококалорийные продукты. Религиозные верования также существенно влияют на структуру "продовольственной корзины".

С ростом благосостояния и культурного уровня населения меняется и отношение к материалу, из которого изготавливаются ткани и одежду. Растет спрос на товары широкого потребления из натуральных тканей, экономически заставляет аграрные предприятия увеличивать производство льна, конопли, хлопка, шерсти. Распространение сердечно-сосудистых заболеваний приводит к уменьшению спроса на продукты питания с высоким содержанием холестерина и тому подобное.

Нежелание предприятия изучать и учитывать эти тонкости влияния социально-культурной среды грозит потерей позиций на рынке, сокращением объема производства и снижением его эффективности.

Таким образом, изменение социально-демографической структуры потребительской среды страны (количество потребителей, качество рабочей силы, ее квалификационный состав, изменения в отдельных возрастных группах населения, наличие или отсутствие экономического национализма - предоставление преимуществ отечественным товарам), а также эволюция понятий занятости, отдыха, здорового образа жизни, его комфорта являются теми побудительными мотивами, приводят к изменению объема, характера и структуры производства материальных благ и услуг.

Вхождение Украины в мировое экономическое пространство, развитие предприятиями внешнеэкономической деятельности обусловливает необходимость учета ими состояния международной среды и тех изменений, которые происходят в нем ^[2] . В частности, важно знать конъюнктуру мирового рынка (обменный курс отечественной валюты по отношению к валютам стран-импортеров (экспортеров), уровень и динамику цен на товары сельскохозяйственного происхождения и производственные ресурсы, которые могут быть объектом импорта аграрными и перерабатывающими предприятиями, масштабы импорта в Украина товаров, конкурирующих с отечественными товарами АПК, доступность выхода на рынок других стран, изменения политического и экономического характера, происходящие в этих странах и являются важными для предприятия и тому подобное. Обладание такой информацией позволяет предприятиям принимать обоснованные решения не только при осуществлении экспортно-импортных операций, но и при принятии решений, касающихся деятельности на внутреннем рынке.

Международная среда также характеризуется возможностями притока иностранного капитала в АПК и сотрудничеством Украины с международными организациями, способствующими развитию бизнеса Европейский банк реконструкции и развития, Всемирный банк, Международный валютный фонд, ЮНИДО и др. Весьма значительную роль в развитии этой среды играют и отечественные посольства и торговые представительства в других странах способствуют налаживанию международных торговых отношений.

Ознакомление с отдельными составляющими (звеньями) макро- и микросреда дает основания для вывода, что внешняя среда предприятий слишком сложным и многоаспектным. Это требует осуществления его стратегического анализа. При этом нужно учитывать, что за функционального подхода к оценке составляющих внешней среды выделяют факторы прямого и опосредованного действия.

Основное внимание менеджмента должно направляться на факторы прямого действия потребителей, поставщиков материально-технических ресурсов, поставщиков капитала, рабочей силы, конкурентов, владельцев, на законы, нормативные акты государственного уровня, нормативные акты местных органов власти. Остальные составляющих являются факторами косвенного влияния и для их оценки и учета нередко возникает потребность в создании аналитического отдела и привлечения внешних консультантов.

• [1] В мировой литературе и практике оперируют и такими сходными по смыслу понятиями: "биологическое земледелие", или система Лемер - Буже (Франция), согласно которому запрещено использование минеральных удобрений, разрешено применение органических и нетоксичных препаратов (эфирные масла, настои из водорослей) органическое (биологическое) сельское хозяйство - предусматривает производство сельскохозяйственной продукции без применения минеральных удобрений, пестицидов, регуляторов роста, кормовых добавок и использования органических и зеленых удобрений, применение системы севооборотов, посевов бобовых культур, биологических методов борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур.
• [2] Международная среда особенно ухудшилось для экономики Украины, в том числе для АПК, в 2014 в связи с военной агрессией со стороны Российской Федерации (захват части территории, "газовая война", введение эмбарго на украинские товары).