Франция во второй половине 90-х годов

После победы Жака Ширака правоцентристе ьк и и правительство возглавил Ален Жюппе, перед которым встал ряд взаимосвязанных проблем как внутреннего, так и внешнего характера. Прежде всего, для перехода с 1 января 1999 на европейскую валюту необходимо было сократить дефицит государственного бюджета до 3%, а он в 1995 году. Составил 5%. Осенью 1995 Жак Ширак заявил о начале эпохи экономии. В частности, произошло повышение налоговых ставок, в 1996г. Дало 120 млрд. Франков. Приватизация, начатая правительством Балладюра, принесла еще 25 млрд. Замораживались программы борьбы с бедностью. Началось упорядочения проблемы иммиграции. Иммиграционный закон, принятый в 1993 году. По предложению тогдашнего министра внутренних дел Ш. Паскуа, в 1996 г.. Дополнился новым законом (предложенным его преемником Ж.-Л. Дебре), направленные на ограничение легальной иммиграции. Рост безработицы, бедности, попытки лишить государственных служащих части льгот пенсионного обеспечения - все это вызвало недовольство многих французов. Снижались рейтинги президента и премьер-министра. Перспективы правых победить на парламентских выборах 1998 г.. Становились призрачными. 21 апреля 1997 президент страны принял решение распустить парламент. Это было сделано из тактических соображений. Правые рассчитывали на то, что досрочные выборы принесут им успех. Однако их надежды не оправдались. Коалиция левых сил (социалисты, коммунисты, зеленые и представители других левых) во втором туре парламентских выборов, который состоялся 1 июня 1997 p., Получила 319 мандатов, а правые довольствовались лишь 245.

Причинами этой неудачи были низкая оценка деятельности правительства Жюппе, все еще не изжито восприятия левых как защитников социальных прав населения, а также апробирован в

прошлом (1986-1988, 1993-1995) опыт "сосуществования" президента и правительства противоположных политических ориентаций. Тем более, что Французская социалистическая партия (ФСП) обещала создать 700 тыс. Новых рабочих мест (половину в частном и половину в государственном секторах), осуществить переход от 39-годы много рабочей недели на 35-часовой с сохранением зарплаты и тому подобное. Таким образом, до 2002 г.. Президенту от правых пришлось сотрудничать с левым розово-красно-зеленым правительством. Уже 2 июня 1997 Ширак поручил лидеру ФСН Лионелю Жоспену сформировать новое правительство.

С первых же месяцев Жоспен действовал достаточно эффективно. Ему удалось найти ресурсы для удовлетворения требований Маастрихта и одновременно избежать мер, которые могли угрожать социальным взрывом. В частности, были уменьшены расходы на оборону, что позволило увеличить бюджетные ассигнования на решение проблемы занятости. Идя навстречу требованиям своих союзников-коммунистов (ФКП после краха СССР уже не воспринималась как экстремистская партия), Жоспен продолжил приватизацию. В частности, правительство приняло решение продать часть акций таких крупных государственных компаний, как "Эр Франс" и "Франс Телеком". Жоспен обещал также отменить законы Паскуа - Дебре, направленные против иммигрантов.

Общественные метаморфозы 90-х годов

Определенный консенсус "сосуществования" поляр-- них сил был обусловлен теми изменениями, которые в 90-е годы получил двухполюсный характер политической жизни Франции. Дело было не только в том, что левые - это коммунисты, социалисты, левые радикалы, екологисгы, а правые - блок правоцентристских партий и крайне правые. Влияние некогда могущественной ФКП настолько уменьшился, а позиции блоков противостояли, настолько сблизились, шо многие считали устаревшими понятие "правые" - "левые".

Причины этих изменений крылись в общественных метаморфозах, которые стали проявляться с 1995 Если раньше социальной базой левых были представители наемного труда, а правых поддерживали "независимые производители" - крестьяне, ремесленники, представители интеллигенции, которые не работали по найму, владельцы крупных промышленных и торговых предприятий, то теперь значительную часть электората правых составляли рабочие, служащие, молодежь, а часть традиционных сторонников правых передислоцировалась в лагерь левых. Так, в 1997 году. Национальный фронт Ле Пена набрал 15,01% всех голосов. За него проголосовало 32% рабочих и 23% безработных - людей, как правило, с низким уровнем образования. Такие глубокие изменения в избирательном электорате были вызваны рациональной отказом даже наиболее радикальных политических сил от претензий на ликвидацию частной собственности, общему признанию демократии и рыночной экономики как эффективных средств оптимальной общественной реализации.

В условиях такой мягкой двуполюсности вполне уживались, консенсусно сотрудничали президент от правых и премьер-министр от левых и наоборот. Однако, разумеется, такая ситуация не считалась идеальной, и французская политическая элита искала пути совершенствования механизма государственной власти и управления. На референдуме 24 сентября 2000 французы поддержали идею о сокращении срока пребывания президента в должности с семи до пяти лет. А это означало, что соответствующие изменения необходимо внести и в Основной закон.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >