Мировой опыт развития агропромышленной интеграции кооперативного типа
В мировой практике получила развитие агропромышленная интеграция кооперативного типа. Можно выделить две разновидности такой интеграции: западноевропейская и североамериканская.
В США и Канаде пошли по пути создания гигантских многопрофильных кооперативов, долгое время успешно развивались в условиях жесткой конкуренции как на Американском континенте, так и за его пределами. Так, по сообщению В. А. Цымбал, Саскачеванский пшеничный кооператив "Saskatchewan Wheat Poul" был самым пшеничной кооперативом, имел 450 зерновых элеваторов. К нему было присоединено кооператив животноводов, введено в действие масляный комбинат, мукомольный комплекс. Им создавались совместные предприятия по производству удобрений, переработки масличных культур и в сфере международного маркетинга зерна, выкупались пакеты акций обанкротившихся компаний. Кооператив вкладывал свои капиталы в производство спирта, солода, пива, в мукомольную и хлебопекарную промышленность.
Кооператив "Agwau" считался крупнейшим сельскохозяйственным кооперативом США, доходы которого в благоприятные годы доходили до 4 млрд долл. О размере кооператива свидетельствуют данные по количеству его членов - 92 тыс. И количества представительных структур - в 13 штатах США. Сначала это был чисто маркетинговый кооператив по продаже через собственную торговую сеть сельскохозяйственной продукции. Также осуществлял консервирования овощей, имел достаточно разветвленный и мощное складское и холодильное хозяйство. Со временем деятельность кооператива все больше уризноманитнювалася. Кооператив расширял торговую деятельность: продавал удобрения, корма, бакалейные товары. В то же время осуществлял переработку зерна, молока, производство масла.
Следует особо подчеркнуть: сфера деятельности кооператива стала выходить за рамки агропромышленного производства. Он стал заниматься лизингом, электроснабжением, газификацией, владел контрольным пакетом акций ко- ноиндустрии т.д. [1] .
Эти гигантские ведущие кооперативы, а также подобные им по масштабам деятельности и ее многопрофильности кооперативы "Farmland Industries", "Tri Valleu Growers", "Pice Grower Association" стали банкротами в первые годы XXI в. Это было воспринято как самую большую сенсацию в кооперативном движении. Экономический крах кооперативных гигантов, по оценкам М. Фултона [2] , вызванный неэффективными экономическими связями и высоким уровнем диверсификации направлений деятельности на внутреннем и внешнем рынках; потерей членами кооператива чувство обязательности об участии в его деятельности; запоздалое реагирование на изменения рыночной конъюнктуры и запросы рынка; происходило сокращение доли аграрного сектора в товарообороте; использование прибыли от аграрной сферы для покрытия неприбыльных видов несельскохозяйственной деятельности, что порождало видцентрични силы у членов кооператива и их выход из его состава; многоступенчатая, непрозрачная организационная структура кооперативов, порождало сложность управления каждым из них, потерю гибкости в принятии решений, возникновения различных конфликтных ситуаций; распыление видов деятельности и потерю стратегических ориентиров; несостоятельность справляться со структурными проблемами по реорганизации деятельности кооператива ли усиливать централизованное управление, или, наоборот, децентрализовать его и как строить отношения между центральным аппаратом и филиалами.
Таким образом, агропромышленная интеграция кооперативного типа по американскому образцу по совокупности приведенных причин банкротства гигантских кооперативов позволяет сделать обобщенный вывод: такие кооперативы формировались при значительном игнорирование основных принципов создания кооперативов и их основного функционального назначения - обслуживать сельскохозяйственных товаропроизводителей, соблюдать демократического принципа при принятии решения: один член - один голос, который часто нарушался с ориентацией на принцип голосования в обществах с ограниченной ответственностью.
Особенно негативную роль сыграли чрезмерная многопрофильность (вертикальная конгломератная интеграция) и масштабы деятельности. Приведенные примеры банк
рутства гигантских структур должны стать серьезным предостережением для многих отечественных холдинговых компаний, которые в своей деятельности стали выходить за рамки агропромышленного производства, одновременно ориентируясь на увеличение площадей сельскохозяйственного землепользования, грозит возникновению конфликта интересов разнопрофильных структур и усложнению системы управления такими компаниями.
Европейская модель агропромышленной интеграции в кооперативном секторе строится по другой идеологией: здесь отсутствует гигантомания и чрезмерная уризноманитненисть деятельности. Созданные вертикально интегрированные кооперативы более однопрофильными, узкоспециализированными, им не присуща острая конкуренция. Главной целью их деятельности является не получение прибыли, как это свойственно американским кооперативам, а обслуживание своих членов.
Важной является и то обстоятельство, что кооперативы по переработке сельскохозяйственной продукции обеспечивают обязательные нормы и требования к технологии производства продукции и ее качества и применяют жесткие санкции к тем членам кооперативов, их нарушают.
Принципиальной особенностью перерабатывающих кооперативов является то, что они постепенно расширяют свои производственные функции в интересах фермерских хозяйств. Например, кооперативы по переработке молока ведут племенную работу, организуют искусственное осеменение коров, поставляют необходимое оборудование, оказывают различные консультационные услуги, а мясоперерабатывающие - ведут племенную работу, поставляют фермерам комбикорма, белковые добавки и тому подобное.
В кооперативах по переработке сельскохозяйственной продукции прибыль между их членами распределяют, как правило, пропорционально размеру их экономической деятельности - объема поставленной ими сырья на переработку. Такой механизм распределения прибыли от совместной деятельности интегрированного производства достаточно прост и одновременно эффективный, поскольку ставит экономическую выгоду фермера в прямую зависимость от того, какой объем продукции он произвел и направил на переработку.
За последние годы в странах ЕС наблюдается процесс концентрации кооперативного сектора экономики. По данным А. Г. Пацов, с 1986 по 2003 pp. количество кооперативов в сельском хозяйстве стран ЕС уменьшилась на 41%, но их годовой товарооборот вырос на 37% [3] .
Наблюдается также некоторая эволюция фундаментальных основ внутренней экономической среды агропромышленных кооперативов. В частности, имеет место некоторый отход от соблюдения кооперативных принципов. Скажем, сначала в США, а теперь и в отдельных странах Западной Европы возник новый вид кооперативов, в которых паи членов кооператива имеют стоимость и могут свободно продаваться. Например, в Ирландии создаются кооперативно- акционерные общества, в которых переработка сельскохозяйственной продукции относится акционерному обществу, но его контрольным пакетом акций владеет кооператив.
В отечественном агропромышленном комплексе агропромышленная интеграция кооперативного типа не получила развития. Вложений: 3 обращалось внимание на необходимость ускоренного развития производственных обслуживающих кооперативов различного профиля. Это же касается и таких кооперативов по переработке сельскохозяйственной продукции. Сейчас продолжается ценовой диктат предприятий III сферы АПК (самостоятельных или дочерних предприятий агропромышленных холдингов), от чего экономически страдают сельскохозяйственные товаропроизводители. Поэтому они экономически заинтересованы иметь собственное перерабатывающее производство.
Однако большинство аграрных предприятий могут через ограниченные финансовые ресурсы создавать собственные перерабатывающие производства с современной передовой технологии. Более того, даже при наличии средств (собственных и заемных) такой шаг экономически не всегда может быть оправдан, поскольку упомянутые перерабатывающие производства также будут относительно малыми по размерам по сравнению с современными мощными и модернизированными перерабатывающими предприятиями, а значит, менее эффективными и конкурентоспособными.
Поэтому дальнейшее развитие агропромышленной интеграции в этих условиях возможен, как уже отмечалось, путем кооперации, то есть добровольным централизацией части ресурсов совокупности аграрных предприятий, других сельскохозяйственных товаропроизводителей с целью строительства совместного перерабатывающего предприятия, рационального по размерам и с глубинной переработкой сырья, обеспечивает производство конкурентоспособной по качеству и цене конечной продукции.
На этот путь целесообразно становиться прежде всего тем аграрным предприятиям, которые входят в сырьевой зоны перерабатывающего предприятия с низкой эффективностью производства из-за его техническую и технологическую отсталость. В современных условиях такие кооперативные перерабатывающие предприятия могут иметь высокую конкурентоспособность по специализации на переработке растениеводческой продукции.
Успешное функционирование перерабатывающих кооперативов возможно при установке совершенных экономических взаимоотношений между их участниками. Главное в системе этих отношений - механизм распределения прибыли от совместной деятельности. Он тогда отвечать материальным интересам участников интегрированного производства, когда дополнительный доход будет распределяться пропорционально вложенным ими средствам в совместное мероприятие.
То есть здесь может быть использован опыт европейских стран по созданию однопрофильным узкоспециализированных кооперативов по переработке сельскохозяйственной продукции и действующего в них механизма распределения прибыли от совместной деятельности.
Заслуживают дополнительное изучение и новые тенденции в эволюции кооперативных принципов в отношении свободного обращения паев членов кооператива и создания кооперативно-акционерных обществ. Следует принимать во внимание то обстоятельство, что развитие агропромышленной кооперации возможен лишь при весомой государственной поддержки, прежде всего на этапе формирования стартового капитала.
- [1] Fairbaim Brett, Professor of History, Director centre for Study of Cooperation University of Saskatchewan , Losing Sight of the Qoall Agwau, 2003, p. 30.
- [2] Fulton M. The Changing Landscape of Cooperatives in North America / Fulton M., Hei Y., Fairbaim B. - Papers presented at the XIX International Economic History Congress Helsinki , Finland, 21 to 25 August 2006, p. 32-35.
- [3] Пацов А. Г. Развитие сельскохозяйственной кооперации в Европейском Союзе / А. Г. Пацов // Экономика сельского хозяйства России. - 2007. - № 3. - С. 19-20.