Социально-экономическое развитие Союзной Республики Югославии

После драматического распада СФРЮ в 1991- 1992 pp., В силу обстоятельств, сложившихся в частности, объявления Сербии 30 мая 1992 Советом Безопасности ООН агрессором и введение в отношении него широкомасштабных торгово-экономических санкций, новая Югославия не смогла использовать созданные на предыдущем этапе предпосылки для эффективной системной трансформации и успешного социально-экономического развития. Страна оказалась в полной изоляции. Были заблокированы все транспортные и транзитные перевозки, закрыты все морские гавани и сербские порты на Дунае, перекрыты газопроводы, замороженные средства сербских фирм, организаций и банков на зарубежных счетах, экспорт и импорт товаров был почти полностью блокирован, прекратилось любое инвестирование в экономику СРЮ . К ФУДН 1992 объем производства сократился почти вдвое, инфляция превысила 7000% в год. Усилилось социальное расслоение общества.

В условиях действия экономических санкций, общего спада производства государственные расходы постоянно превышали доходы. Кредитно-денежная и бюджетная политика СРЮ имела до начала и994 г. Инфляционный характер. Государство покрывало свои расходы в основном за счет денежной эмиссии. Следствием такой политики было перерастание традиционно высокой инфляции в гиперинфляцию. В 1992г. Розничные цены выросли в 100 раз, а осенью 1993 они ежедневно увеличивались на 10- 20%. Финансовая система страны разваливалась. Немецкая марка фактически вытеснила национальную валюту - динар. Очень тяжелое состояние экономики вызвал резкое снижение жизненного уровня населения. Среднемесячная заработная плата в начале 1994 г.. Не превышала 15 долл., А размер пенсий составил 4 доллара. По уровню жизни СРЮ оказалась на последнем месте в Европе. Для значительной части населения наступил период борьбы обычного выживания.

Основные производственные мощности оставались в руках государства. На частный сектор приходилось около 7% фондов страны и 10% занятых. В общем, хозяйственные реформы в СРЮ были приостановлены, законы о приватизации, принятые в Сербии в 1991 году., А в Черногории в 1992 p., Реализовывались крайне медленно. Структурные изменения в экономике были незначительными. Жесткое государственное управление экономикой осуществлялось путем административных мер чрезвычайного характера. Попытки "постепенной финансовой стабилизации" в 1993 г.. Имели поверхностный характер и не улучшили положения.

Только в январе 1994 г.. В СРЮ началось осуществление программы экономической стабилизации и денежной реформы. Введен новый динар, который стал конвертируемым. В то же время сведено к минимуму денежную эмиссию, введена новая, более жесткую систему взимания налогов. Резко уменьшилось общественное потребление, сократились расходы государства на социальные нужды.

Осуществление программы экономической стабилизации в течение 1994-1995 гг., Дало положительные результаты: снизилась инфляция, начался подъем экономики, стабилизировались цены на товары первой необходимости и т. В 1994 г.. Общественный продукт увеличился на 5,5%, а в 1995г. - На 6,6%.

Прекращение войны в Боснии и Герцеговине, заключения Дейтонских и Парижских мирных соглашений и Основного договора о Сремской-Баранского область, решения Совета Безопасности ООН о смягчении экономических санкций в отношении СРЮ создали условия для постепенного экономического возрождения Сербии и Черногории. В ноябре 1995 г.. Обнародована Программа экономической стабилизации, которая предусматривала некоторую либерализацию экономической политики: ограничено административные методы хозяйствования, введены элементы рыночной экономики, демократизированной отношения собственности, создавались условия для иностранных инвестиций. Одной из предпосылок успешной реализации программы стала нормализация отношений с бывшими югославскими республиками и мировым сообществом в целом. В октябре 1996 г.. Окончательно отменено экономические санкции ООН в отношении СРЮ, которая реинтегрувалася в международные структуры (ООН, ОБСЕ, МВФ, МБРР и др.)

К концу 1996 г.. В СРЮ продолжался спад производства, росли цены, снижался жизненный уровень. В Черногории, которая получила статус свободной экономической зоны, социально-экономическая ситуация была несколько стабильнее. Осуществление реальных экономических преобразований началось весной 1997 Уже к лету в Черногории было приватизировано 90% предприятий, а в Сербии принят ряд законов, направленных на приспособление экономической системы к рыночным методам хозяйствования (об иностранных инвестициях, о трансформации форм собственности, об основах налоговой системы и др.). В конце года в СРЮ наметился рост производства и экспорта, увеличился объем торговли с западноевропейскими странами.

Началось оздоровление банковской системы. Однако высоким оставался уровень безработицы (ЗО%).

Негативные последствия для народного хозяйства Югославии имела 11-недельная вооруженная акция НАТО в марте - июне 1999 p., Которая отвергла экономику страны на десятки лет назад. Было разрушено или выведено из строя инфраструктуру страны, почти во всех отраслях наблюдался спад производства, сократился объем внешней торговли. После частичного снятия с Югославии санкций ЕС (октябрь 2000) усилия федерального центра и сербского правительства направлены на восстановление экономики и ускорения экономической трансформации страны: завершение процесса приватизации, реформирования финансовой, банковской и налоговой систем. Значительные усилия направлены на восстановление Дунайского транспортного пути, шо имеет важное значение для развития внешней торговли страны.

Между тем, экономическая и социальная ситуация в Югославии еще больше обострилась. Сербия не получила финансовой и экономической помощи, которую ей обещал Запад после свержения режима Милошевича. Вследствие отмены в конце 2001 г.. Сербским правительством 3. Джинджича лицензий четырех крупнейших -сербських банков в стране было разрушено банковскую систему. Вместе с ней "обвалились" практически все мощные сербские корпорации и государственные компании, которым удалось выжить даже в условиях эмбарго и экономических санкций со стороны мирового сообщества во главе с США. Уровень безработицы в стране даже по официальной статистике вырос почти на 20%. Многих людей, которые и без того десять лет находились в крайне подавленном, близком к стрессовому, состоянии, охватило не просто разочарование, а полная уныние и отчаяние.

Социально-экономическая ситуация в Черногории на рубеже двух веков также была сложной, хотя и несколько более благоприятной, чем в Сербии. Важное значение для стабилизации экономики имело принципиальное решение Подгорице о переводе денежного обращения в республике на немецкую марку, благодаря чему удалось избежать финансового кризиса. На конец 2002 г.. Черногория, оставаясь в составе государственной содружества "Сербия и Черногория", имела самостоятельную экономику, валюту (евро) и таможенную систему. И хотя в республике нет развитой промышленности, она пытается развивать экологически чистые рекреационные зоны туризма, свои транспортные узлы и магистрали. Экономическое возрождение Черногории руководство республики считает возможным только при поддержке и финансовой помощи международных организаций и стран Евросоюза.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >